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看莫高窟,不是看死了一千年的标本,而是看活了一千年的生命。
——余秋雨《文化苦旅》
余秋雨笔下《文化苦旅》,仍能让我们感受到敦煌穿越千年强韧生命。“敦,大也;煌,盛也”盛大辉煌的敦煌有着悠久的历史,灿烂的文化!
那说到敦煌?大家最先映入脑海的场景是什么呢?
是“大漠孤烟直、长河落日圆”的无边荒漠,还是“壁画世无双,形颜映紫光”的敦煌莫高窟;是“戈壁茫茫卧月泉,清白伴夜催人眠”的戈壁明珠月牙泉,或是“劝君更尽一杯酒,西出阳关无故人”的萧瑟古城阳关。位于丝路要道的敦煌,在东西方文明的发展交流中,展现了独特的文化艺术,每年吸引着无数的国内外游客前往瞻仰。
然而,最近敦煌冲上热搜不是因其厚重的历史文化,一舞飞天的优美,而是茫茫大漠中做局“专坑游客”的陷阱厕所。网友曝光的视频显示,车辆不慎陷入商家精心刨好的沙堆,车主欲拖车只能请附近沙漠项目的店家帮忙,其他游客想帮忙,则被工作人员以“我这个地方不是说谁想来拖就来拖的”等匪夷所思的理由制止。
隔着屏幕都能感受到带有威胁意味的“霸气”语气,不禁让人怀疑,这所谓的“游客厕所”,只是一个“钓鱼”的幌子,公厕精心设置在沙堆旁,吸引过往游客、车主前往,等到车辆被困,然后趁火打劫地收取巨额拖车费。
此事被曝光后,有多位游客即表示,自己曾在同一个地方被“坑”。如此给过路游客做局设陷阱,霸道强买强卖,一系列性质恶劣的“打劫”骚操作,已涉嫌违法犯罪。
刑法规定,以暴力、威胁手段强买强卖商品、强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处以罚金。刑法还指出,对于强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重,破坏社会秩序的行为,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。日前,公安部门已抓获涉嫌强迫交易的犯罪嫌疑人5名,其中两人已被刑事拘留。
当地政府的快速反应、迅速处理,确实是对“敦煌”旅游城市金字招牌的及时维护,但仍有不少问题值得我们思考。
一、“无人区”为何成为打劫“重灾区”
无人区是一个长期空置的土地或不适合人类居住的地区,由于人烟稀少,神秘莫测,成为民众特别喜爱探险的地方。
2013年,电影《无人区》里的夜巴黎黑心加油站展现了在无人区法律失效的故事。夜巴黎属于无人区,却又能通过卫星电话随时和外界保持联系,使得它又离现代社会很近,懂得用法律词汇包装自己,使得打劫宰客显得名正言顺。
潘肖:老板,加油。
老板:1500。
潘肖:你这不是卖高价吗?
老板:下面还有一个加油站,你再走四百一十公里就到了。
潘肖:你这不是诚心敲诈勒索吗?
老板:谁敲诈勒索啦?这话你不要乱说啊。我们这叫捆绑经营,你知不知道啊。我们规定,要加油,先看歌舞表演,攒劲的节目。演节目1200,加油300。300块钱一箱油,还贵啥呢?
但电影归电影,是艺术创作。无独有偶,敦煌的陷阱厕所让人看到了活生生的电影场景,车辆深陷沙滩,游客自己找人帮忙拖车不行,必须由公司来拖,态度蛮横,一个车要价1500。但是如果先玩沙漠摩托车项目再拖车,一个车只要价300元。不玩项目,车也没陷,只上厕所,每人3元。
远远高出市场价格的拖车费,如此“捆绑经营”,既不符合公平交易原则,也闯了法律制度的红灯,实际上是换了包装的车匪路霸,黑恶势力,如此拙劣的“打劫”行为本质就是变相勒索,是对消费者权益的侵害,更是对敦煌旅游形象的严重损害。
要知道,“挖坑”容易“填坑”难,破坏可能就在一瞬间,但信誉的恢复漫漫何其长。
雪乡再好,频频发生的天价菜单让其臭名远扬,多少年的努力被几张纸片打败,又要经历多少时间的洗涤才能再现往日繁华;青岛再美,天价大虾的新闻终是让其蒙羞,又需要多少海浪的洗涤才能抹去游客的担忧;敦煌从一个籍籍无名的偏僻小地成为享誉中外的文化圣地,从荒芜走向繁华饱含着几代人的付出努力和拼搏,但“陷阱公厕”造成的形象损失要多久修复、要花费多大工夫修复,仍要打上一个问号。
厕所陷阱事件给敦煌政府、旅游行业造成受损的形象,失去的公信力,就是花100个亿在外面打广告,都不一定能及时挽回得了!2017年以来,敦煌市财政共投入旅游宣传促销经费1753.49万元,兑现旅游发展奖励资金467.25万元,承办敦煌行·丝绸之路国际旅游节开幕式及系列活动、中国(嘉峪关)国际短片电影展等节会支出1196.2万元,这些旅游宣传经费,看来很快就会打水漂了。
事件发酵之后,敦煌政府以雷霆之势拆掉“陷阱厕所”,臭名远播的“陷阱厕所”像一颗钉子一样被拔了 ,但“陷阱厕所”在当地已经不是被整治过一次两次,也不是被拆过一次两次,简直就像韭菜一样,割了一茬又一茬,“野火烧不尽,春风吹又生”,过了风头还能重新长出来。
不禁让人发问,有关部门有无执法错位、监管缺位?涉事“公厕”就开设在公路边,按常理来说应该不难发现其存在猫腻,涉事公司在一年多的时间里从事强迫交易行为,暴露出相关部门监管不到位,投诉处理效果不佳。
同时也不得让人追问一下,这样的“陷阱厕所”为什么屡禁不止,背后的生意经是什么样子的?厕所是沙漠旅游的公共必需品,215国道横穿了库姆塔格沙漠,前不着村,后不着店,沿途荒无人烟,自然公厕稀少,正暴露出沿途旅游服务保障不完善。上个厕所、洗个手,是旅客路途当中的正当需求,却没有得到公共服务设施的正常满足。但正是作为公共设施的厕所的缺位,才导致了这种欺行霸市的生意能存活下去。
为什么戈壁荒漠“无人区”会为“宰客”重灾区?
其一,服务是硬通货,不怕你不买就怕你不来,类似的“钓鱼”生意都是一次性的,总会有源源不断的游客送上门,一旦来了就会掉入陷阱,只能乖乖认栽;其二,“无人区”人烟稀少,游客求助无门,监管和执法力量难以跟上,违法成本相比违法收益,九牛一毛;其三,明哲保身,戈壁荒漠里即使明知被宰,多数人还是选择忍气吞声,图个平安。其四,信息不对称、单次博弈、低级垄断,是导致欺客、宰客问题产生的幕后推手。
二、“无人区”不应成为“无人管”
旅游问题关乎当地经济、治安、文化、法治、宣传……不是简单的行业性问题,而是反映地方经济社会总体发展水平的“试金石”,更是考验一个地区治理水平与治理能力的“放大镜”。
对于此类“钓鱼宰客”事件,决不可姑息养奸,在旅游业艰难复苏之时,对公然“坑”游客的行为必须零容忍,坚持冒头就打,形成威慑,只有这样,才能真正保障旅游产业的健康有序发展。
首先,相关部门加强监管,主动出击,加强对车辆救援服务和收费的监督检查,到一线查处违规交警与施救企业,包括这些钓鱼执法的车匪路尤其是对重点区域,不要总是等到给游客造成损失了才“后知后觉”,事前监督远比事后整改取得的效果要好得多。
其次,畅通游客投诉渠道,认真受理举报,查处问题,谁触及乱收费高压线,就要严格依法依规处罚。最后,完善公共基础设施,公共厕所是一座友好的旅游城市应该有的硬件,无论厕所是在景区里面,还是在景区外面。所以,政府就应该好好想一想怎么去建设和规划沙漠公路里的厕所,完善公共服务。沙漠里建公共设施可以引入市场机制,通过政府购买服务等方式引进市场力量进行规划建设,并且赋予公共厕所一定的经营权限,满足旅客在沙漠当中正常的如厕需求,也能够带动当地的消费。
惟其如此,地方城市旅游形象才不至于砸掉招牌,法律制度建设才有意义,才能支撑起现代旅游业的长远未来。
北楚说:
希望敦煌的沙永远闪亮,法治的光明照亮大漠戈壁上的种种灰暗。
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