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宁夏固原市原州区官厅镇高庄村,村民海正军打开了屋外的牲畜栅栏,五六头牛安静的卧在稻草上,院子里的老伴兴奋地拧动了屋外的水龙头,“哧”的一声,白花花的自来水喷涌而出,生平第一次,她不用再为饮水的问题担心:“这下安全饮水工程通了,连牛羊也能喝上干净的自来水了。”
2017年9月底,在中国船级社涪陵办事处担任验船师的王顺平,来到宁夏回族自治区固原市原州区担任区委常委、副区长,跨省结对帮扶。近两年的时间,从山城重庆到黄沙漫漫的贫山高原,王顺平的皮肤也开始变得黝黑泛红,身形也日渐消瘦,可为了让当地的人们过上更幸福的生活,他一直在努力着。
王顺平(左三)
“富起来”
遍地牛羊洒遍荒滩
不了解对“水”的情感,就无法理解原州区脱贫的难度。在这里,年均降水量不过500毫米,蒸发量却超过降水量的3倍。干旱的山区里,即使高产的玉米,亩产也不过200余斤,而种子就占40多斤。等雨耕种,靠天吃饭,直到2017年,原州区的贫困发生率为10.2%,仍远高于全国平均水平,刚来到原州区的我,看见当地的现状以及这一串棘手的数字,扶贫的难度可想而知。
为解决原州区的农村人畜安全饮水问题,半年多时间里,我先后走访寨科乡、中河乡、黄铎镇等11个乡镇,调研水利基础设施建设、饮水安全工程、防止水源地污染、井窖储水........由于原州区的炭山乡、寨科乡、河川乡等山区山大沟深,地形复杂,地域面积广,农村人畜安全饮水工程施工难度大,工作推动起来困难非常大。按照计划,2019年要新增2995户农户通自来水,需要改造升级近3000户农户的饮水工程,农村人畜安全饮水是“两不愁、三保障”的重要指标,工作难度再大,既然区委、政府把重任交付于我,就一定要把它干好。小康路上,决不能因为群众吃不上安全的自来水拖了后腿!
此外,根据原州区的实际情况,我大力推进发展养殖业,在包抓的贫困村全面推行“530计划”,即每户至少发展5头牛和30只羊。为了彻底打消农户养殖没技术的念头,让他们稳得住、致得富,在我的努力下,种养殖大户、致富带头人、村干部积极发挥“领头羊”的作用,对农户进行全面扶持和帮助。
千年的戈壁荒滩,因为46万原州区人民的伟力,海市蜃楼般地出现了遍地牛羊,菌菇棚、土豆产业园、冷凉蔬菜基地、扬水灌溉及井灌工程等基础设施建设也陆续进行,当地村民高兴的说:“我们现在年收入可以达到万元咧,再也不用望天收了,你看养殖棚里的牛、院子里自动化的农作工具,还有政府帮扶下修建的宽敞住宅、农村公路、人畜安全饮水等,我们过上了‘做梦都能笑醒的日子’。”
“动起来”
公益救助、医疗设施全面开展
少年强、则国强,看见开城镇柯庄村30个建档立卡户家庭的孩子们缺少必备的学习用品,我自掏腰包给他们买了书包、文具等,希望为孩子们的教育和成长尽一份力量。
扶贫工作在斩“穷根”的同时,更要斩“病根”。在中国船级社和原州区委的协同下,来到原州区主管卫生医疗的我,展开了一场大规模的医疗帮扶行动。但在挂职之前,我完全没接触过卫生健康领域。隔行如隔山,顶着巨大的压力,我更加积极地寻求合理的工作方法,决定用脚踏出一条新的医疗路子。
十一个乡镇卫生院、三个社区卫生服务中心、几十个村卫生室.......用了半年多时间,我到处走访、调研,多次“走街串巷”后,发现了原州区的“原生”问题,医疗基础差、优质医疗资源短缺、医疗网络故障频发、项目建设滞后。我所挂职的原州区医院,以往开出最多的处方竟是转院。
去年,我主动联系上福建的一个挂职领导,为原州区健康事业捐赠了320万(220万用于医院改扩建,100万用于标准化村卫生室建设);今年初,在多方的奔走下,原州区人民医院与四川华西医科大学成功建立了帮扶关系,开通远程会诊平台,有效解决县域疑难杂症、提升县医院医疗水平,同时还严格控制诊费,甚至远远低于原来的费用,大大减轻了患者的经济负担。在华西医科大学的技术支持下,河川乡一个得面部神经纤维瘤的孩子(20岁,单亲家庭,建档立卡户)心中又燃起了希望的“火苗”,两位病危重症患者转危为安。
通过我们的不懈努力与付出,乡镇卫生院和社区服务中心逐步实现精准救治,病人转院率由过去的50%下降至5%。2018年,我所分管县的卫生健康和健康扶贫工作在全宁夏22县区综合考核中获得一等奖,同时在固原市(四县一区)综合考核中又斩获第一名,在原州区综合绩效考核中拿到一等奖,给原州区的百姓交出了一份满意的答卷。
挂职扶贫近2年来,我按照整体规划,认真落实区政府的文件要求,逐步推动整个片区的医联体建设:“互联网+医疗”的推广和普及、卫生系统网点的广泛合作、乡镇医院互联网系统硬件基础的补充和完善、移动互联网的全部进驻。通过一系列“大方向、高质量”的医疗服务,打通了全区“互联网+医疗”的经血脉络,确保了百姓在基层享受到了最好的诊疗服务,提高了群众的生活质量,也一点点温暖了这座城。
“活起来”
乡村公路助跑加速
要想富,先修路。村村有路,发展才会有出路。
和村民拉家常时,我发现大家最普遍、最迫切的需求是“修路”:多数农村公路路面宽度仅为3.5米或5.5米,坡陡弯急路段多见,大货车更是经常压坏路面,平平坦坦的水泥路也都变成了一条条坑坑洼洼的石子路,“晴天一身灰,雨天一身泥”。
固原要想“活”起来,更应借助交通手段,打开农村与外界的往来通道。只有连通农村公路“大动脉”,打通乡村公路“微循环”,才能让固原真正发展起来。但修路需要指标和资金,这资金可是个大难题。当扶贫干部,就该为民做点事,再难也要硬着头皮干。我按照难易程度列出计划表,开始奔波起来:做交通部门的思想工作,加快推进原州区公路基础设施建设进度,带头实地调研,奔波于自治区交通厅和原州区之间,争取项目资金……有时天不亮就出门,夜深了还在走,话说多了,声音都是哑的。功夫不负有心人,在各方的通力协作下,目前所有行政村已全部通了硬化路,有条件的行政村也已通了沥青水泥路,原州区获得国家“四好农村路”示范区称号。
建好路、护好路,更要走致富路,对于未来交通规划,我们信心满满,计划在现有基础上加快陕甘宁片区间高速路网联通的研究规划,尽早建成更密集、更合理的高速路网,让固原的优质牛羊肉、冷凉蔬菜、马铃薯、枸杞等特色农产品走出去,让票子走进来,让百姓过上更好的日子。
六盘山,曾经记录下我们革命历史转折的奇迹,也必将见证一个摆脱贫困新时代的开启。我愿用自己的行动,携手原州区的群众们共同见证美好时代的到来。
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