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民生项目涉及百姓的切身利益，也是民心工程。经济社会事业的快速发展，使我区能在更高层面上，全方位推进民生项目建设。2018年，北仑区首次顺利推行民生实事项目人大代表票决，产生了高塘学校新建等10个年度重点民生实事项目。民生实事项目被列入区政府年度重点工作，并加大土地、资金保障力度，使要素资源向民生实事项目倾斜。截至目前，10个项目总体进展顺利。其中，区域高速通行优惠工程、柴桥老街提升工程已提前完成。
今年，我区继续深入推进民生项目，结合区“两整两提”专项攻坚行动，从市场综合整治、河道水质提标、居住环境提升等方面，全方位推进民生实事项目建设，全面增强全区居民的获得感、幸福感，共享区域发展成果。
北仑区2019年政府十大民生实事项目
1、全区菜市场整治提升工程
2、居住环境提升工程
3、美丽河湖建设工程
4、黄山路西延（富春江路—小浃江路）工程
5、北仑中学维修改造工程
6、小微工业园区改造提升工程
7、太河路综合环境提升工程
8、九峰小学扩建工程
9、小山幼儿园及雪莲社区管理用房工程
10、新路溪生态型小流域综合治理工程
紧贴民生需求 共享发展成果
北仑区推行民生实事项目人大代表票决，将区域民生工作从“百姓参与”转变为“百姓做主”。今年确定民生项目时，我区在通过报纸、网络等多渠道广泛征集民意的基础上，结合区委“两整两提”专项攻坚行动，深入基层调研，与百姓面对面交流，为科学排摸2019年度民生实事备选项目收集第一手资料。
北仑区实施的居住环境提升工程，将根据区老旧住宅小区环境整治工作实施方案，计划对剩余未改造的约30万平方米老旧小区实施分期改造。2019年计划改造面积约10万平方米。具体改造内容为墙面、屋顶、公共配套设施、雨污管、路面、绿化修补、通信管线上改下等。项目计划总投资约2500万元。通过综合整治，完善老旧小区基本配套功能，美化居住环境，提升小区品质。“随着老旧小区改造的持续推进，居民居住环境将大为改观，在提高居民幸福感、获得感的同时，也提升了城区品质，得到了百姓的好评。”区发改局有关负责人说。
今年确定的十大民生项目中，既有社会较为关注，群众呼声较高，与百姓生活息息相关的项目，又有事关北仑经济社会长远发展，且基层呼声较高的重大基础性项目，这些项目贴近区情、贴近民意。
刘金弟 摄
畅通便捷的交通网络不仅是人们日常出行的需要，也是促进区域开发、推进全域城市化的重要基础设施。在今年确定的十个民生项目中，就有黄山路西延（富春江路—小浃江路）工程，该工程计划将黄山路向西延伸，打通富春江路与小浃江路之间的连接，道路全长约5.5公里，为城市主干路。项目计划总投资约19亿元。2019年平风岭隧道段开工建设，2022年建成通车。项目建成后将缓解泰山路交通压力，方便小港、戚家山区域与城区的交通往来。
据了解，这些民生项目均为前期工作较为充分、实施条件较为成熟的新开工项目，在土地、规划、资金以及工期控制等方面都做了深入研究，一般当年都可取得实质性进展，便于人大代表和群众监督。
由面及点均衡布局 全方位推进民生项目
今年，北仑区在民生项目安排中，除了有教育、养老、文化等局部地区相对短缺的项目，还安排了菜场整治、小微园区改造、美丽河湖建设、居住环境提升等普惠性项目，务求均衡布局、均衡受益。“今年我区针对区域百姓关注的民生焦点问题，从全局把握安排，由面及点均衡布局，全方位推进民生项目。”区发改局有关负责人说。
据了解，今年票决通过的民生实事工程不再仅着眼于单个民生工程建设，而是从面上出发，多维度推进民生实事项目建设，为努力打造现代化临港智创之城，全面建设国际化滨海秀美之城添砖加瓦。
菜市场的便利与否，与居民生活息息相关。今年，我区从全区层面安排菜市场整治提升工程。计划对全区8个街道现有的33个菜场进行改造提升并实施环境综合整治，其中新街道9个、小港街道6个、大街道6个、柴桥街道2个、霞浦街道2个、白峰街道4个、春晓街道3个、梅山街道1个，整个改造计划投资约3800万元，2019年全部改造完成。同时，新建戚家山菜场，计划新建菜场面积约1万平方米，设置摊位240个，店铺约60个，项目计划投资约2700万元，2019年开工，2020年建成。项目建成后将给周边居民提供更多的生活便利。
入园、入学也是重要的民生问题，中小学学校建设成为百姓关心的焦点问题之一。我区以补齐社会事业发展短板，推动民生实事项目均衡分布为目标，持续加大教育领域投入，破解教育资源不均衡难题，帮助百姓切实解决入学难困境。今年，我区在2018年人大代表票决通过的三大教育工程基础上，又新入选九峰小学扩建工程等3大教育工程，教育投入不断加大。
小山幼儿园及雪莲社区管理用房工程（效果图）
小山幼儿园及雪莲社区管理用房工程位于新街道恒山路与辽河路交叉口，新建24班幼儿园以及雪莲社区管理用房（两个项目一体化设计同步建设）。项目计划总投资约1.4亿元，2019年开工建设，2021年建成投用。项目建成后将缓解周边地区幼儿入学紧张情况，并为社区服务管理提供便利。
北仑中学维修改造工程也是今年的重要民生工程。该项目计划对现北仑中学进行维修改造，主要内容包括校舍内外墙维修、屋面维修、教学楼连廊封闭及校园环境整修等。项目计划总投资约1700万元，2019年9月底之前完成学校维修工程。
九峰小学扩建工程拟拆除现九峰小学校区内西南侧室外篮球场，新建一幢教学综合楼（含食堂）。扩建后，学校规模由24班增加到36班。项目计划总投资3568万元，2019年开工建设，2021年建成投用。项目建成后可缓解九峰片区小学教学资源紧张的问题。
据了解，北仑区每年都有大批民生实事项目在推进，2019年也不例外，为了便于区人代会上票决和人大代表监督评估，纳入本次票决的只是其中的一部分。
围绕“两整两提” 推进民生项目
“两整两提”专项攻坚行动，是市“六争攻坚”行动在北仑的一项具体实践。“两整两提”专项攻坚行动，即“市场综合整治、小微企业整合、河道水质提标、居住环境提升”四大行动。可以看出，其中很多方面都事关民生。今年，全区菜市场整治提升工程、居住环境提升工程、美丽河湖建设工程等6个备选的“两整两提”民生项目全部票决通过，百姓呼声很高。
小微工业园区改造提升工程，计划对全区8个街道20个小微工业园进行环境提升、公共设施建设以及外立面改造。其中：大街道3个、小港街道3个、戚家山街道3个、新街道2个、春晓街道1个、白峰街道1个、霞浦街道4个、柴桥街道3个。项目计划总投资约6000万元，2019年全部改造完成。
美丽河湖建设工程计划在2年内对全区各街道共9条河道进行水质提升、河岸景观美化、水生态改善、河湖文化挖掘展示等改造整治。项目计划总投资约4000万元，2019年完成总工程量的35%。
太河路综合环境提升工程，计划对太河路（云台山路—沿海中线）约15公里长的道路沿线环境进行综合整治，包括绿化提升、立面整治、环境治理、交通设施改造等内容，同时整合太河路沿线景观，保持景观连贯性。项目计划总投资约2800万元，预计2019年3月开工，年内建成。
朱省海摄
新路溪生态型小流域综合治理工程，位于大街道，自杨岙村经共同、何俞、森林植物园、上帽山隧洞、新湖岙农庄一路向北直达新路岙水库，主溪流治理范围全长约8.6公里，溪坑宽度5至40米。建设内容包括：沿线护岸修整、部分河底溪坑疏浚，新建（或改造）巡查抢险道路共8.15公里，新建7座拦水堰，拆除改造10座涉水汀步，新建（或拆除重建）9座配套农桥，打造4个景观绿化节点，治理5条沿线支流。项目计划总投资约2.2亿元，2019年开工，并完成工程量的30%。
“这些项目建成后，将显著改善城乡面貌，让北仑变得更美，人们生活在其中，也会更加舒心惬意。”区发改局有关负责人说。
（北仑发布综合编辑，资料来源：北仑区传媒中心记者李平 通讯员董晓明 徐 迎，照片感谢朱省海、刘金弟、陈张坤，照片归原作者所有）
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