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上文说了明朝开国以后朱元璋给了刘伯温一个不是很高的官职，而且还是个副职，这其实是出于多种方面来考虑的。毕竟皇帝不好当啊，不能只看表面光鲜亮丽，要处理好背后的许多的利益。
如果不能进行巧妙的官职划分，会让这些功臣们心怀怒气，不会为他很好的效力，毕竟现在还没有统一全国，这么功臣们的作用非同小可。
但如果把重要的官职都给了同一批人，万一他们有一天串通起来，那他老朱家的天下可就不保了，这是每一个皇帝都会考虑到的事情，所以就得制衡，这是亘古不变的话题。
好的皇帝会进行复杂的制衡关系，不仅在部门内部制衡，比如让刘伯温当御史台的二把手，让他的老乡汤和当御史台的一把手，还会进行朝堂上的制衡，比如让李善长当左丞相。
左丞相可是百官之首，位极人臣，那李善长究竟有什么功劳比得上刘伯温计定天下呢？
首先是朱元璋内心想要制衡。这两个字是这样安排最重要的一个原因，哪一个统治者都不想看到一个功高盖主的臣子，刘伯温的风头不能超过他，李善长更不行。
所以让一个去管理百官，一个监察百官，如果一方想做什么小动作，另一方马上就能发现然后禀告皇帝。
让刘伯温这样的人当做制衡的棋子最合适不过，因为他有能力，有贡献和功勋威望还有刚正不阿的气质，请注意这几点在当时，做一个明朝开国时候的御史都缺一不可的条件。
如果没有能力自然不是李善长的对手，如果没有在战场上积累下来的功勋是不可能和李善长比肩的，更别谈怎么去监督百官，最后自然是当御史最基本的条件，要有啥说啥，而且是和皇帝说。
第二是李善长是统领濠州帮的最佳人选。在朱元璋的朝堂里，一大半的人是他的老乡濠州人，这些人跟随着他豁出性命去战斗，就是为了有朝一日能享受荣华富贵，这些朱元璋都给了他们。
但怎么才能把这些人都统一管理起来呢？不让他们去惹事生非，齐心协力的为朱元璋效力，这就需要一个德高望重，做出巨大的贡献的综合性人才来扛起濠州帮的旗帜，这个人非李善长莫属。
为什么不是刘伯温呢？因为他来得晚，又不是濠州人，自然不能是他。而左丞相是百官之首，让一个非濠州的人坐了，恐怕不会让濠州帮的人信服，所以这样安排可以传达给濠州帮一个信号，这天下就是咱濠州人的，你看这朝堂里重要的一把手都是濠州人。
这样会拉拢这些人更加拼命的为朱元璋效力，至于统一了天下以后还需要不需要这些人，只有朱元璋自己知道了。
刘伯温
第三是因为二人的能力和性格。朱元璋曾经说过，李善长是他的萧何，而刘伯温是他的张良，这二人都是刘邦的开国重臣，那谁做过丞相呢？自然是萧何，不知道朱元璋这样说是不是在暗示刘伯温呢？
李善长和刘伯温的能力不一样，李善长在朱元璋的大军在外征伐的时候，管理整个总后方井井有条，抓生产促生育，给前线提供了源源不断的粮草和人员物资补给，这是非常重要的功劳。
而且李善长性格八面玲珑，不仅善于揣摩朱元璋的心思，还能很好的协调各方的势力，而这正是一个丞相所需要的基本功。
丞相是首先需要的就是管理能力，这一点李善长在开国前已经证明过了，而且还需要调动各方的力量完成皇帝交代的人物，这李善长也没问题，因为他是濠州帮的重要人物，调动濠州帮的力量轻而易举。
那么刘伯温呢？他的能力也毋庸置疑，但他不是一个很好的管理协调性的人才，这一点他自己也承认过，嫌这些事情麻烦，而他的性格也直来直去的，经常指出朱元璋的错误，还告诉他应该这样做，那样做。
所以朱元璋才不愿意让刘伯温当了丞相整日在自己面前添堵，而做事圆滑，说话好听的的李善长才能顺理成章的做了丞相。
开朝之初的官职分配就这样定了，朱元璋踌躇满志的带着大军去北伐了，留下了李善长和刘伯温镇守应天，让他没有想到的是，二人很快的针锋相对，因为一桩杀人案互不相让，最后只能是朱元璋出面调停，这个故事咱们下次再说。
李善长
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