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经过坚持不懈的努力，2017年济南获得了全国文明城市这一至高荣誉。近两年来，济南又在全国测评中连续名列前茅，文明城市建设，有了非常大的完善和进步，但文明城市建设只有起点，没有终点。多年来，济南市民巡访团团长辛安关心济南发展，为加强和提升济南文明城市建设，他提出了“六项建议”。
一、建议在泉城广场长廊中增加扁鹊、辛弃疾、秦琼等“济南名士”塑像，宣扬济南历史文化，推崇济南名人
创建全国文明城市中有一条标准是：“自然和历史文化遗产保护措施得力”。济南市于1986年获“国家历史文化名城”荣誉称号，自然和历史文化遗产是宝贵的不可再生的资源，历史文化名城的发展要建立在可持续发展的架构上，为后代子孙保护好珍贵的历史文化遗产。
泉城济南自古人杰地灵，孕育出一些在中国历史上占有重要地位的历史文化人物。济南市历史悠久、人文璀璨，唐代诗人杜甫赋诗：“海右此亭古，济南名士多”。扁鹊、李清照、辛弃疾、秦琼等就是“济南名士”，是泉城引以为豪的历史文化名人。
历史名人反映一个城市的文化内涵和品位，也是承载一座城市历史的名片。一座城市往往因为有一两个或多个历史名人有了厚重的分量。以历史名人推进文化建设，对于提升地方文化形象有不可替代的积极意义。
济南应在加强历史文化名城的视觉感和厚重感上再做大文章。济南人和外地人都觉得，应使济南历史文化名城的视觉感和厚重感更加浓厚，在市区和旅游景点应有更多名人纪念场地和名人塑像。
济南应对历史名人进一步进行整理、开发、保护和拓展。使其转化成强大的文化资源，政府进一步加大宣传力度，“要让更多人知道济南历史、了解济南文化，推崇济南名人”。辛安提出：
应在泉城广场文化长廊展示更多的“济南名士”：
现在的泉城广场文化长廊中有12位山东历史名人，有大舜、李清照两名济南名士。文化长廊长150米，分三层。长廊内设有大舜、管仲、孔丘、孙武、墨翟、孟轲、诸葛亮、王羲之、贾思勰、李清照、戚继光、蒲松龄等12位山东名人塑像，这些山东名人在中国历史上都有极高的地位和影响。
但是还有一些济南历史文化名人，同样在中国历史上有很高的地位和影响，却不在济南的泉城广场文化长廊中。以下，他列举了几位济南历史文化名人（按历史时间排列）：
扁鹊：齐国卢邑（今山东济南长清）人，（公元前407年一公元前310年），战国时期着名医学家，创造了望、闻、问、切四种诊断方法，应用砭刺、针灸、按摩、汤液、热熨等法治疗疾病，被尊为医祖，奠定了中医临床诊断和治疗的基础。在诊断、病理、治法上对祖国医学作出了卓越的贡献。他周游列国、为民行医、解除痛苦、医道高明，赵国劳动人民送他“扁鹊”称号。
秦琼：齐州历城（今山东济南市）人，（571年一638年），为唐王朝的创建立下了汗马功劳，在唐王朝内部斗争的“玄武门之变”中，为李世民当太子夺皇位扫清了道路。自幼戎马转战，身经大战二百余次，因勇猛彪悍、忠肝义胆，助初唐盛世，秦琼与尉迟恭为传统门神，守护中国千家万户的百姓。秦琼被人们誉为“山东好汉”，至今在济南五龙潭仍留有“唐左武卫大将军胡国公秦叔宝故宅”的石碑。
房玄龄：唐代齐州临淄(今济南章丘相公庄人)，字玄龄，（579年一648年），是中国唐朝时的开国宰相，隋末大乱，李渊率兵入关，房玄龄于渭北投李世民，屡从秦王出征。每平定一地，别人争着求取珍玩，他却首先为秦王幕府收罗人才。他参与玄武门之变的策划，五人并功第一。唐太宗李世民即位，房玄龄为中书令。贞观前，他协助李世民经营四方，削平群雄，夺取皇位，李世民称赞他有“筹谋帷幄，定社稷之功”。后世以他和杜如晦为良相的典范，合称“房谋杜断”。
辛弃疾：历城（今山东济南）人，（1140年－1207年），南宋词人，字幼安，号稼轩，汉族。我国历史上伟大的词人和爱国者。与苏轼齐名，并号称“苏辛”，史上与李清照并称“济南二安”。古人这样赞美过他：稼轩者，人中之杰，词中之龙。历任湖北、江西、湖南、福建、浙东安抚使等职。二十一岁参加抗金义军，不久归南宋。绍兴三十一年（1161）率两千民众参加北方抗金义军，次年奉表归南宋。一生坚决主张抗击金兵，收复失地。在各地任上他认真革除积弊，积极整军备战，又累遭投降派掣肘，光复故国的大志雄才得不到施展，一腔忠愤发而为词，由此造就了南宋词坛一代大家。
张养浩：元代济南历城人，字希孟，号云庄，（1270—1329）。刻意经史兼长诗文，散曲尤为人称道。因献书于平章政事不忽木而受赏识，被征骋为礼部令史，在堂邑毁淫词，破迷信，理狱案，严刑法，劝耕稼，关心民疾，抑制豪强，赈灾济民，倍受百姓爱戴，为之立碑称颂。（1329年），关中大旱，朝廷召其任陕西行台中丞，前往赈灾。他散家财于乡里贫困百姓，一路遇饥者赈之，遇死者葬之。到官4个月，未尝家居，因操劳过度而猝死。关中百姓闻知，哀痛如失父母。追封滨国公，谥“文忠”。
提出建议：
现在文化长廊中12个名人（东面）的对面，还有12个空位（西面），建议在充分论证历史贡献和广泛征求民意的前提下，再增加数名济南历史文化名人。
这样能够更好的宣传济南的历史文化名人。了解其历史背景、生平经历和辉煌业绩，以达到传承中华民族优秀传统和文化，弘扬民族精神，增强爱国主义思想培养。
让历史文化名人的精神内涵和博大文化深入人心。让国内和国外的更多世人知道，济南不只是泉水闻名于世，千百年来涌现的济南名士，更为这座历史文化名城增光添辉。
二、建议进一步做大、做强社区志愿者队伍，平时和关键时期发挥其奉献作用
济南建立了新时代文明实践中心，成立了志愿服务联合会，并有数量众多的社会志愿者，有许多志愿者分布在全市各个社区。社区是城市的细胞，也是人们守望相助的生活共同家园，抓好城市治理，必须要重视社区治理。要充分发挥居民在社区治理中的积极作用，如市中区杆石桥办事处聚善社区平时各级党组织就组织了一批社区志愿者，他们平时积极参与社会各项公益活动，在关键时刻，更显示出重要作用。如在此次抗疫中，基层党组织面对人员少、任务重、危险性大的情况下，迅速动员了40多名志愿者参与，他们能够忘我奉献、迎难而上，发挥了生力军的作用，为打好防疫阻击战发挥了重要作用。
提出建议：
进一步把做大做强社区志愿者队伍做为一项重要任务，在平时和关键时期，发挥积极作用。济南平时在社区就注意发现和培养了一支一定数量的由“五老志愿者”（老干部、老战士、老教授、老专家、老模范）、社区党员、社区楼长、爱心人士等组成的社区志愿者队伍。今后应更近一步通过宣传引导、开展活动，发现典型、培养骨干，一点带面、全面开花，激发志愿者参与社区公益事业的思想精神，为社区精神文明建设、关爱未成年人教育、开展公益活动等贡献力量。他们平时参与到社区网格化管理中，对一些不文明行为、安全事故苗头违反城市管理规定等行为进行巡查反映。在关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢，发挥重要作用。
三、建议在济南加快打造更多的国际社区，以展现现代化国际大都市的内涵与风貌
我市2020年重点工作任务之一就是：提升城市国际化水平。并特别提到了要加快国际社区建设。前段时间，我们参观了历下区大明湖办事处“舜井国际社区”，社区在尽心尽责为居民负责的同时，积极为外籍人士提供在社区生活、教育、工作等方面的资讯和服务，让“老外们”对社区更有亲近感，不断提升国际化社区的开放度和影响力。
提出建议：
1、利用现有条件，积极打造更多的国际社区。向外籍人士提供生活、工作、教育、志愿、资讯、文体服务等全方位服务项目，让外籍人士有学习场所、活动场所，开展娱乐、健身活动场所。
2、在外国人聚集地，探索开发建设新型多功能国际化社区。可开发建设与国际接轨、高起点、高品质、高科技含量的国际化社区。构建成为具有“国际生态”“国际教育”“国际创新”“国际科技交流”“国际文化休闲”“国际品质生活”“国际健康医疗”等多功能的文化生活区。
3、把国际社区建设成为加强中外联络友谊的桥梁和纽带。国际社区也是对外宣传的阵地，能够更好的展现党的领导和中国特色社会主义制度的优越性。可以在国际社区开展一系列思想、文化活动，还可开设心理减压、商务课堂、爱心教育、社会公益等一系列项目，让外籍人士感到济南的温暖舒适，更具有国际大都市风范。
4、尽快实现全市老旧小区物业全覆盖，充分发挥社区物业管理的服务作用
随着城市建设的快速发展，物业服务是城市居民日常生活中最直接、最经常、最广泛的管理服务形式，物业每天和居民直接打交道，已关系到市民的幸福感、安全感和对政府的满意度。现在小区物业管理存在着发展不平衡、良莠不齐的现象，有许多老旧小区没有物业管理，处在陈旧的生活状态中。今年济南市政府工作报告指出：推动老旧小区物业管理全覆盖。
提出建议：
建议对封闭小区已有物业管理全面提升，对老旧小区物业管理实行全覆盖。政府进一步加强对全市物业的管理，改变过去单靠政府房管部门、几个处室和人员管理不暇的状况。由市、区有关机关、办事处、居委会全面介入进行监督、制约、指导，发挥物业服务在城市、园区、家庭中的服务功能和进家、入户、到人的服务优势。对物业公司要加强审核，实行“准入制”和“考核制”，优胜劣汰。改变过去政府部门管不过来、有的小区服务不尽人意、居民感到不满意的状况，组织利用、发挥好这一城市基层社会治理体系中的有生力量。
五、建议对新整治后的小清河实行综合治理、依法管理
整治后的小清河，成为济南市民喜爱的又一大景观。五一前后，来到新整治的小清河，使人大开眼界，河清、景美、树绿、花香，还有健身场地和长距离健身跑道。男女老幼在这里跳舞、唱戏、跑步、打球，有的全家带孩子一起出来游玩等等不胜枚举，使人顿时心情愉快、精神倍增，真是感到济南市像个“国际花园城市”了！
小清河两岸整治的这样美丽实用，中国不多，世界少有。“清河大整治，玉带贯泉城”，我市花巨资把一个河道两岸建设的如此美丽、实用，壮观，在国内、国外都很少见。两岸景色优美、公共服务设施齐全，成为济南市民休闲、健身、娱乐的一个好去处。
小清河综合治理对济南城市发展意义重大。小清河的提升整治，进一步优化了我市营商环境，有利于促进新旧动能转换区的建设发展，提升了北部市区的区位价值，改善了周边环境面貌。为济南市“国际花园城市”“国家园林城市”“全国首个水生态文明城市”等又增添了新的色彩，进一步展现了济南“大强美富通”现代化国际大都市的城市形象。
这一为民新景观，体现了市委市政府正确领导，展现了城投集团、园林部门倾力建设。这一项目是市委、市政府的正确决策、宏观指导的结果，是建设单位全力组织、精心施工而取得的。他们克服了疫情期间人力、物力调配不畅、交通困难等影响，第一时间复工复产，按期实现开放。是一项民生工程、民心工程、美丽工程，充分体现了以人民为中心的发展理念！这一成绩来之不易，我们认为建好民生工程的同时，更要充分利用好、管理好、维护好。为此提出以下建议：
提出建议：
1、成立专门综合管理机构，对一些不文明行为实行综合治理、依法管理。据我们现场观察，有些市民还有不文明行为，如有机动车随意停放碾压草地、绿地遛狗、攀爬树木、采摘花卉、乱丢垃圾、随地大小便、随意摆摊等陋习。现在建设单位没有执法权，有人不听劝告，无法管理。建议应成立专门管理机构，充分发挥行政执法的力量，建立管理规定，行政执法部门进行巡查，对于违反城市管理规定的行为坚决依法依规处理。
2、要进一步加大媒体宣传力度。媒体多宣传小清河，扩大小清河的影响，并呼吁市民爱护好环境，杜绝不文明游园现象，倡导人人争当环境监督员、维护员，把小清河打造成济南市又一张“城市名片”。
六、建议城市新建道路命名应规范化、标准化，突出山东元素和济南特色
随着我市城市建设规模的快速扩大，必将会建设更多的新路，道路命名是一个历史性的长远大计，所以规范化、标准化更显重要。济南作为省会城市，在省内具有引领作用，应充分体现省会的大度和包容，新建道路命名应该上档次、有文化、显特色。
以西部新城为例，今年市政府工作报告定位为“京沪会客厅“，是济南的西大门，展示济南形象的大窗口。近年来，西客站周边的新建主干道均以山东16个地市命名，如青岛路、烟台路，威海路、潍坊路、日照路、临沂路、淄博路、德州路、泰安路、枣庄路、菏泽路、聊城路、滨州路、东营路、莱芜路、济宁路；南北主干道，被命名为齐鲁大道，齐州路和腊山河西路和腊山河东路；一条东西主干道为兴福寺路。现在西城建设的一些支路为:金山路、银山路、复兴路、共享路、淄博西路、东营西路、兴福寺南路、兴福寺北路等；还有一些支路依然没有名字，如位于腊山河西路与泰安路交汇，紧邻锦绣城东区北侧的一条路，至今没有名字。
提出建议：
1、建议西客站周边有些非主干道路可以山东的市（县级）、县命名。西客站区域的一些小支路可以县名命名，并考虑其地理方位和历史文化底蕴，道路按地理方位分布在市区的东西南北中位置，这样所有的道路命名就会一脉相承，更好地衔接起来。
2、医学中心地段的命名，应突出我国医学名人，并保留当地村名留住历史的记忆。路南北主干道可否考虑以扁鹊、华佗、张仲景、孙思邈、李时珍、葛洪等历史名医为名；东西道路是否以医学单位的名称命名，这样便于寻找；一些小支路可否以拆迁的村庄命名，如小金庄、吴家堡等，这样可以留住历史的记忆，让市民有一种依恋感、归属感。
大众报业·齐鲁壹点济南市民巡访团团长辛安
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