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清朗天空
感受法治新生态
从45亩荒山种植培育红叶杨苗木起家,到现在带动10多户农户,拥有红叶杨、金丝楠、红豆杉等名贵树种的百亩苗木基地……
长汀县社区服刑人员凌某在司法所工作人员的鼓励下,在参与生态建设的过程中,修复自己的人生“生态”。“我要用自己的劳动成果回报社会,让家乡绿起来。”11月1日,凌某自信满满地说。
对于大多数市民来说,社区矫正还是个比较陌生的概念,但其实又离我们很近。社区服刑人员是一个特殊群体,他们在高墙外服刑,在家门口走上新生之路。
近年来,龙岩市社区矫正工作秉承法治化、多样化、人性化、科学化的工作理念,全面落实社区矫正监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶三大任务,走出一条具有龙岩特色的社区矫正新路子,展现闽西新时代社区矫正工作新作为。
组建帮教团队 筑牢思想防线
“以前的我叛逆,反感父母的说教,身边也没有朋友。经过几次心理矫正辅导,收获很大,现在的我学了一门手艺,有了收入,也有了新朋友,心里很踏实。”上杭县临江镇社区服刑人员阿玲(化名)说,她曾因犯诈骗罪判处有期徒刑三年缓刑四年。
为帮助社区服刑人员塑造健康心理和健全人格,提升社区服刑人员的心理素养,上杭县组建专业心理咨询师团队,建立心理矫治基地,设立心理辅导室,创立“社矫中心——心理矫治基地——司法所”三位一体,立体化、专业化、个性化的心理矫治工作模式。
目前,全市7个县(市、区)均设立了社区矫正中心,积极推进刑罚执行一体化建设,以队建制的形式完成了市、县两级支队、大队组建,共选派22名监狱警察参与社区矫正工作。
龙岩市始终坚持把政治引领这条主线贯穿于社区矫正工作全过程,8至9月,全市社区矫正队伍中开展“转职能、理思路、创一流、树形象”为主题大学习大讨论活动,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,让队伍真正发生“化学反应”,筑牢政治根基。
“不忘初心就是在管理中坚持关注不同社区服刑人员个体的差异,因材施‘矫’。在工作中坚持给社区服刑人员适当的鼓励和支持,让社区服刑人员用乐观的态度对待人生重新走上人生的正轨。”上杭县司法局才溪司法所王启林说。
截至目前,龙岩市累计接收社区服刑人员19999人,期满解矫17675人,在册社区服刑人员2324人,去年以来无再犯罪人员,取得了较好的政治、法律和社会效果。
红色教育塑灵魂 绿色社矫助生态
10月中旬,上杭县古田镇社区服刑人员在司法所的组织下,又一次来到古田会址景区,瞻仰古田会议会址、毛主席纪念园,听老红军官觐侃的故事。随后,又组织全体社区服刑人员在古田慈善爱心茶屋参加红色志愿者活动,为过路游客及行人提供免费茶水。
半年来,古田司法所以义工劳动和志愿活动作为社区矫正每月“八小时”社区服务的有益补充,实现了社区服刑人员从被动管理到主动奉献的转变,更好地修复了社区服刑人员的社会关系。
管中窥豹,可见一斑。龙岩市将“红色土地、红军故乡、红旗不倒”的精神融入社区矫正教育矫正之中,充分利用闽西红色资源开展社区服刑人员的教育活动,改造社区服刑人员的世界观、人生观、价值观。同时,全市各地坚持将客家家训家规列入社区服刑人员每月教育学习计划内容,用“忠孝、仁爱、信义、和平、勤劳”等深厚的客家家训文化涤荡社区服刑人员的心灵,提升教育矫正质量。
龙岩市还充分发挥武平“全国林改第一县”和长汀作为全国首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的优势,探索“绿色社矫”生态修复社区矫正教育基地,对涉林犯罪类型的被告人要求其签订补植复绿协议和按时缴纳补植复绿保证金,使他们在社区矫正期间修复社会关系,既实现了社区矫正人性化管理,又实现了生态文明建设和经济发展。
不仅如此,新罗区与市仁和苗木果蔬专业合作社,开展茶叶制作技能专题培训;武平县与市一零八农业有限公司共同建设“武平县曙光创业就业基地”。随着一系列针对社区服刑人员就业帮扶做法的推广运用,促进了社区服刑人员更好地回归社会。
建立社矫协作机制 共筑平安边际走廊
“感谢两个司法所,共同帮扶解决了我后顾之忧,今后一定要加强法律法规学习,做个对社会有用的人”。武平县的温某华是实行省级边界司法行政实行大协作机制以来,获益的往来省界社区服刑人员之一。
他曾因犯滥发林木罪被判处有期徒刑七个月,缓刑两年。其家中有六口人,父母年老在家且体弱多病,医疗费用支出巨大,正因为如此,其家庭在2016年被列为贫困户。温某华本人从事卖水果批发小本生意,在江西寻乌、会昌等地批发时令新鲜水果,用小货车载至本县后在万安、岩前、东留、下坝、中山等乡镇流动出售。
接受社区矫正以后,温某华依据规定,每次出省均需向司法所请假,但在水果成熟夏秋两个季度,几乎每天都要前往江西运水果,如果每次均要履行请假手续,势必对其生意出行造成了较大的影响。这样的局面在去年4月份,得到化解。闽西与闽粤赣三省交界,为共筑平安边际走廊,武平、长汀、上杭、永定与大埔、梅县、蕉岭、会昌、瑞金等地建立社区矫正闽粤赣边界协作机制,建立了《视频会见共帮机制》和《特殊对象共防机制》。
武平东留司法所与江西罗珊司法所签订对社区服刑人员温某华委托管控协议:当他前往寻乌县罗珊乡之前,先向东留司法所进行电话汇报,到达罗珊乡集镇后,再到罗山司法所进行书面签到,开展教育,罗珊司法所工作人员有时也会水果批发市场走访相关摊主,了解其在罗珊乡的表现。自协作开展以来,我市共有36名社区服刑人员,粤赣有57名社区服刑人员因在边界活动,产生越界告警,双方司法局社区矫正机构受对方司法局委托后,均积极协助做好调查核实、情况反馈等工作,相互变更居住地21人。
此种做法既保障了边界生活社区服刑人员固有生产生活不受影响,又落实了管控措施。省级边界司法行政协作机制落实一年多以来,武平、寻乌两县社区矫正机构协作完成委托社会调查3起、委托核实线索19条、委托异地监管27人次,在省际边界相关乡镇特殊人群管控的合作力度不断加大,为当地的社会和谐稳定作出了应有的贡献。
责编:刘兴
审核:方琮 高奇
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