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有了正确的施政方针，还必须有一批贤能的官吏。唐太宗知人善任，是历史上少见的明君。
育す意者五唐太宗在即位时对百官说：人君必须至公无私，才能服天下人的心。我和你们每天的衣食，都是从民众取得。所以设立官职，要为民众做事。应该选用贤才，不能按关系的亲疏、资格的新旧定官职大小。他曾和魏征讨论用人，说：为事择官，不可粗率。用一好人，别的好人都来了；用一坏人，别的坏人都跟着进来。魏征说：这是对的。天下未定，主要用人的才于，顾不得德行；天下已定，那就必须才德兼备オ可用。
唐太宗就是按德才兼备的原则，不拘一格选拔人才。他继位后首先改组宰相班子，把高祖留下的多姻亲宿旧、迁腐保守的二班人，一年间几乎淘汰殆尽。唐太宗执政23年，亲自选拔了23名宰相，其中有出身关院世族和军事贵族人オ，如杜如晦、李、长孙无忌等；有出身山东世族的人才，如房玄龄、高俭等；有出身江南世族的人才，如遂良特别是还有不少普通地主出身的人才，如魏征、马周、李動等，突破了西魏、北周至唐高祖时期，朝政尽把持在世族门阀，特别是关陇军事贵族手中的格局。
这些人在隋末动乱中都有丰富的阅历，对农民起义风暴的印象极深，为官以国事为忧，孜孜求治，多能直言极谏，时时以亡隋之鉴劝诚太宗。因此贞观年间君臣互相约束，不敢重敛百姓、唐太宗选用的宰相，有的曾是他的政敌。如魏征原为太子官臣，力劝李建成早日除掉李世民。唐太宗爱重人才，不计旧怨，表现了大政治家的容人之量。正因为如此，魏征喜逢知己，竭尽才智，知无不言。
唐太宗还选拔了不少数民族人才做将领，如阿史那昆摩阿史那社尔、契苾何力等，这些人不仅雄猛普战，而且对唐忠心耿耿。他还特别注意地方官的选拔和考课。他把都督刺史的姓名写在屏风上，“坐卧恒看”，随时记下他们的普恶政绩，以备赏罚。善于选拔人才是唐太宗政治上成功的重要原因之一。唐太宗之所以是历史上少见的明君，还因为他善于纳谏兼听。
他讲过一个故事，说明自己不是无所不知：“我少年时就喜爱弓箭，得好弓十几张，自以为再不会有更好的弓。近来给弓匠看，竟说都不是好弓。我问缘故，答道，木心不直，自然脉理都邪，弓固然硬，发箭却不能直。我才知道过去的鉴别不精确。我用号箭定天下，还不能真正慌得弓箭，何况天下的事物，我怎能都懂」”唐太宗问魏征，人君怎样オ能明，怎样オ是暗？魏征回答，“兼听则明，偏信则暗”。唐太宗很赞成。他要求群臣知唐太宗极重视谏官人选，提高他们的地位，并鼓励群臣犯言直谏。
630年，他征发民工修洛阳官，张玄素上书谏正说，今日财力还不如隋时，人民元气未复，要役使他们，恐怕比隋场帝还伤疲百姓。唐太宗说，你认为我不如隋杨帝，那我比桀封如何？张玄素说，工役若不停止，就是跟集封一样的乱政。唐太宗认为他的话有道理，下令停工，并赏赐张玄素。魏征是最敢进谏的人，他据理力争，即使引起唐太宗盛怒，也神色不变。太宗说：征每犯颜切谏，不许我为非，所以我敬重他。魏征说，隆下能让臣下说话，所以我敢说话。要是陸下不接受臣下谏言，我怎敢说话。
634年，魏征病死，唐太宗大哭，说：人用铜作镜，可以正衣冠；用史作镜，可以见兴亡；用人作镜，可以知得失。我一直珍视这三面镜子，预防自己的过错。今天魏征死去，我丧失一面镜子了。纳谏兼听，是唐太宗政治上成功的另一重要原因贞观年间政治清明，人民能在安定的社会条件下致力生产，经济得到快速的恢复和发展。史书记载，连续3年严重的自然灾害后，贞观3年全国大丰收，流散的人都返回乡里，全年才断死刑29人。以后又连年丰收，米粟每斗不过三四钱，出现了“马牛布野，外户不闭”的现象。
自长安至岭南，东至于海，行客不需自带粮食，沿途可以得到充分的供应。山东一带的村庄，对过路的旅客，必厚加招待，有的还在离开时赠送礼物。这虽有些夸大，但一定程度反映了贞观年间的社会概况。唐太宗袭用隋制而有所改革，形成唐制。官制：中央设三省。中书省替皇帝起草诏令，长官称中书令。门下省负责审核起草的诏令，有封驳权，长官称侍中。尚书省是最高执行机构，长官称尚书令。尚书省下设更、户、礼、兵、刑、工六部，分管有关政务，长官称尚书。
唐太宗曾做尚书令，以后此职虽设而不任人，由副职仆射代任尚书省长官，与中书令、侍中同为宰相。三省长官品位崇高，不轻易授人，宰相却不可缺员。唐太宗特设“参议得失”、“同中书门下平章事”、“同中书门下三品”等名号，职务都是宰相。不过这样的宰相品位不高，进退较易，使用显得便利，从而加强了皇帝的用人权。唐太宗很重视并善于驾驭三省。他严格中书、门下的办事制度。凡军国大事，中书省六员中书含人各申述自己的意见，并署名，称“五苑判事”；诏旨草成，经中书侍郎、中书令审查，再送门下省，交由给事中、黄门侍郎驳正；最后奏请皇帝裁决，付尚书省实行。
唐太宗再三向官员们指出，一定要“循公忘私”，各行其责，不要随声附和。由于军国政令決定审镇，不仅从唐太宗个人的行动上，而且从制度上，从官员的思想上得到保证，“由是鲜有败事”。府兵制：唐府兵制大体沿袭隋制。府兵从下级官吏子弟、普通地主和富裕农民中挑选。20岁服役，60岁免役。全国设军府634个，其中关中有261府，形成内重外轻的局势，以巩固加强中央集权。
中央设12卫，分领军府，军府长官折冲都尉。府兵在驻地从事农业生产，冬季进行军事训练。府兵本人不负担租调，而自备粮器械。他们要轮流到京城宿卫或成边。故时出征，中央临时派将统帅，战争结東，兵散于府，将归于朝。府兵制的特点是兵不离农，将不专兵，政府基本无养兵费用，但有保王朝廷和防守边镇的军队。贞观时期民众服兵役的劳苦比较均平。因此，当时是一种好的兵制。科举制：唐继承了隋创立的科举制，但比隋朝更扩大、更完备为了培养封建官吏，唐太宗大力兴办学校。
中央有国子监，下辖国子学、太学、四门学、律学、书学、算学。地方则有州学、县学。唐选拔士人的方法分常举和制举两种。常举一般每年一次，有秀才、明经、进士、明法、明书、明算等固定科目。其中进士、明经两科尤为重要，名臣多出于这两科。有资格应考的一是由学校保送的“生徒”，二是由州县考试合格后保送的“乡贡＂。考试及格的称“及第”，再经吏部身、言、书、制考试合格，就可以做官。制举是皇帝临时下诏选拔“非常之オ”，时间不定，名目很多，平常人和现任官吏都可应考。考中后原有官职的升官，没有官职由吏部投官。
科举作为一种制度，从隋开始到唐太宗时才固定下来。它比较广泛地给地主阶级各阶层知识分子以政治出路，从而扩大了唐政权的基础。相传唐太宗看着考进士的举子们鱼贯出场，高兴地说：“天下英雄，入吾彀中矣！”此后，历代王朝统治者无不把它作为巩固统治的有效办法之一。
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