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宇文恺姓宇文，名恺，字安乐，祖上是鲜卑人，生于公元555年，是我国顶著名的城市建设规划与建造设计专家。他一生最大的贡献是规划、设计并建造了世界上上规模最大的长安城。
宇文恺出身贵族，他是南北朝时期北朝的北周皇族。他的哥哥们都好武，他却好文，爱读书，特别喜欢读关于建筑的书籍，年轻时候就有渊博的建筑知识。杨坚是北周最有权势与威望的大臣，他于公元581年废掉北周建立隋朝，称为隋文帝。隋文帝杀了许多北周皇族姓宇文的人，唯独赦免了宇文恺，因为隋文帝很爱他的建筑才能。文帝命宇文恺建筑宗庙，并任命他当了工部尚书的高官。
长安本是多年的建都古城，但隋文帝嫌它既破旧，又狭小，城里宫殿、官署、居民混杂一起，不便统治者防御，因此于公元582年下令营造新都，重新建设长安，命宇文恺负责主持这项工程。高颖做总管，宇文恺是副职，实际上高是挂名的主官，一切设计、建造都是宇文恺搞的。
宇文恺首先对汉朝长安城的周围做了考察，确定原长安城东南一带平原为新城址。这里北临渭水，东有河水，西有湖泊，南对终南山，水陆交通使利，风景美丽，气候也正好，是建都的理想地方。宇文恺拟定详细规划，绘制了平面设计图样．就开始修建。
宇文恺设计新建的长安城有几个特点：南北十七里多，东西十九里多，城周七十三里多，面积相当于现在西安城的七倍半，比现在的北京城也大许多。周围有城墙环绕，东西南北每面有三座城门，共十二座门。每座门开三个门洞，正南中间的明德门特开五个门洞，以突出它的显要地位。
二是城内做了分区设计，宫殿、官署、居民、商业各有不同的区域。宫殿在全城的最北正中，其中南半部是皇帝上朝处理事情的地方，北半部是皇帝皇室居住。宫殿城南开五门，正中一门叫承天门，高大雄伟，是皇帝宴会群臣或接见外宾的地方。承天门南面是皇城，是中央政府各机关分布的地方，也就是官署。皇城南面与宫城东西都是官吏与城市居民住宅区，其中东西两面各有一市，是商业区。市里店铺林立，商业繁盛，四方珍奇宝货都荟萃在这里。三是全城街道整齐，分里管制。
全城南北大街十一条，东西大街要多出三条，形成网格布局，把全城分成一百多个方块．每块称为“里”，每里各有名称。里内又都有寺庙、商店、旅馆、酒肆，便利居民生活。小里有东西街，开东西两门，大里有十字街，开东西南北四门。入夜，里门关闭，十分严谨。此外，城内水源丰富，汇成许多池塘，作为风景区。宇文恺建造的长安城，在中国历史上是规模最宏大、规划最完整的都城，在当时全世界也是独一无二的。隋代长安城的设计建造是宇文恺高度建筑艺术才能的成就，也是我国当时建筑水平的标志。
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