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人民网福州8月13日电(陈欢欢 焦艳)福建省南平市政和县曾是宋皇徽宗赐名的地方，是全国因茶得名第一县，是孕育朱子文化的福地，还是廖俊波精神的主要发源地。过去，这里是福建省级扶贫工作开发重点县；如今，这里全部实现“脱贫摘帽”。
政和杨源乡坂头村花桥廊桥。冯木波 摄
8月13日上午，福建省“决胜全面小康，决战脱贫攻坚”系列主题新闻发布会第五场(南平市政和县发布推介专场)在福州举办，邀请政和县6位干部群众代表与广大网友见面，讲述廖俊波精神主要发源地的脱贫故事。
政和脱贫得益于“三突出”“三确保”
讲述人：黄爱华 政和县委书记
“政和早日实现脱贫致富奔小康，是政和人民多年来的殷切期盼。”政和县委书记黄爱华回想起这些年的脱贫攻坚之路，由衷感慨道。
政和位于福建省北部，地处闽浙两省三市结合部，总人口24万。2019年，政和县被国务院扶贫办评为全国扶贫经验交流示范基地。今年4月重点县顺利“摘帽”，1794户6458名建档立卡贫困人口全部脱贫，40个贫困村全部退出。
政和县委书记黄爱华认为，政和县取得脱贫攻坚阶段性成效，主要在“三突出”“三确保”上持续发力：
突出党建引领，确保脱贫攻坚有力量
针对扶贫工作力量不够集中、措施不够精准、干部联系群众不够紧密等问题，政和县深化“高位嫁接”理念，创新落实“机关联乡村、党建促振兴”机制，筛选137个有较强战斗力、执行力的机关组织，与全县124个村党支部结对共建，共谋绿色发展、联创活力支部、开展精准帮扶。
为破解基层人才不足问题，政和县持续深化总结提升科特派制度，这些年，下派11批1486人次科技特派员；还先后派驻290名村党支部第一书记，选拔136名基层党群工作者充实农村、社区队伍，选派1155名党员干部与1794户贫困户结对帮扶。
树立扶贫开发“一线用人”导向，自2016年以来，提拔使用脱贫攻坚一线干部89名，充分激发广大干部干事创业热情。此外，政和县坚持扶贫与扶智相结合，通过开展职业技能培训，提升贫困群众就业创业主动性、能动性，激发群众脱贫内生动力。
突出产业帮扶，确保脱贫攻坚有成效
政和县以省级山海协作共建产业园——同心经济开发区为载体，实施产业扶贫示范带动工程。目前，园区已签约入驻企业105家，总投资近100亿元，吸纳了偏远山村600多名贫困人口就业。
通过发展特色现代农业吸纳贫困户就业，如，以中国白茶城为龙头，配套建设5个高标准茶叶加工区，打造中国驰名商标—政和白茶品牌，带动贫困户1000余户；高位嫁接竹产业，高质量举办设计大赛、订货会，实现品牌增扩链，带动贫困户600余户；通过土地流转等方式发展高山蔬菜、莲子等设施农业，引进省供销集团，建立高山蔬菜冷链仓储中心，带动贫困户770多户。
通过发展电商旅游来转化就业，打造“政和我意”农村电商公共品牌，完善电商孵化园运作机制，带动贫困户就业创业达300余人；建成闽北最大电商创业园，打造“电商一条街”，目前签约入驻企业已有45家，带动贫困户近百人就业。主动融入“大武夷”旅游经济圈，以乡村旅游特色村为底色，发展全域旅游，带动贫困户1300余人。
突出机制建设，确保脱贫攻坚有保障
黄爱华介绍，政和县主要突出建立三个机制。一是，稳定投入机制。深化实施了村集体经济发展“破五争十”三年计划，指导各村用好扶贫资金等具体举措，因地制宜发展“一乡一业”“一村一品”；每年统筹600万元帮助12个试点村发展壮大村级集体经济项目，县财政还设立扶贫基金，年收益用于补足村集体经济收入不足10万元的村和扶持贫困户发展项目，不断增强贫困村和贫困户的“造血”功能。
二是，责任落实机制。量化考评78家机关企事业单位挂钩帮扶40个贫困村工作，并将脱贫攻坚作为乡镇(街道)、部门绿色发展考核评价体系、绩效考评的重要内容，与文明单位考评、干部选拔任用挂钩，形成“真扶贫、扶真贫、真脱贫”浓厚氛围。
三是，兜底帮扶机制。严格落实“四个不摘”要求，探索建立健全解决相对贫困的长效机制。推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，将无劳力致贫的1241名贫困人口全部纳入低保。筹措4500万元，建立“爱心扶贫基金”“廖俊波乡村教育基金”，全面实现“两不愁三保障”和农村饮水安全，有力推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。
“奋斗不息，青春不朽；以梦为马，不负韶华”。黄爱华表示，政和县将继续保持初心和使命，为政和的光荣与梦想倾尽心血。
“最美扶贫干部”成脱贫攻坚“源动力”
讲述人：陈必兴 政和县扶贫办副主任
自2011年以来，陈必兴就在政和县扶贫办工作，这一路走来，他用“忙、痛、悔、乐”四字概括扶贫工作。
“忙”
陈必兴坦言，扶贫办工作牵头抓总，既要牵头沟通，又要落实指导，工作面广、量大，加班是常态。一年到头，到办公室加班了100多次，撰写了100多篇报告材料，下乡、开会了100多次(场)。平常周末，陈必兴如果晚一点去单位加班，或者休息在家，母亲则认为他“不正常”。他感触地说，“走在脱贫攻坚路上，不知忙。”
“痛”
陈必兴患有关节炎毛病，脚关节经常疼痛，单位办公室在4楼，上下楼梯要借用不锈钢扶手，楼梯扶手灰尘常年都被他的手“擦干净”。同事打趣说，“扶手的卫生都要被你包了。”平时下乡，陈必兴几乎都是忍痛下基层。许多领导干部看到他一瘸一拐走路的痛苦状，总会关心一句“老必，又痛啦？”陈必兴说，“我的痛从来没停止，可是，走在脱贫攻坚的路上，我忘却身上有痛。”
“悔”
这几年，陈必兴忙于扶贫工作，家中许多事都顾不上，最令他内疚的是父亲的突然离世。父亲离世那天，他正在加班，母亲打来电话：“你爸不行啦!快回家!”当他匆匆赶到家时，父亲已经没有呼吸!当时他想，要是自己平时能多关心下父亲，兴许还能多活几年，这件事让他有悔。可是，当想到自己肩上脱贫攻坚的担子后，陈必兴却无悔。
“乐”
陈必兴说，走在脱贫攻坚路上，看到自己的付出有了成果，收获的多是快乐。2019年全县1794户6458名建档立卡贫困人口全部实现脱贫，40个建档立卡贫困村全部实现退出，主要指标达到重点县“摘帽”要求，在今年4月25日，福建省委办公厅和省政府办公厅发布公告，政和县等全省最后一批6个县市全部实现摘帽。
作为政和县1155名扶贫干部中的一员，能全程参与扶贫工作，陈必兴深感荣幸，他还被评为“福建省最美扶贫干部”。
“雄关漫道铮如铁，而今迈步从头越。”陈必兴说，荣誉也是鼓励，巩固脱贫攻坚、实施乡村振兴的工作永远在路上。
破旧小村蜕变成“明星村”
讲述人：陈源钦 政和县星溪乡东山村第一书记
陈源钦是南平市委下派政和县东山村第一书记，2018年，当他第一次来到东山村，看到村民靠着笋竹、茶叶、锥栗生活，却没找到致富出路，一时犯了难。
决战脱贫攻坚、助力乡村振兴该如何破题？陈源钦第一个想到的是人居环境整治。
说干就干。陈源钦带领村干部入户宣传、动员。村里的旱厕拆除了，柴垛堆放整齐了，雨污做了分离，村子干净了。村庄巷道、房屋立面改造了，东山村变“美”了。
紧接着，在南平市委“机关联乡村，党建促振兴”创新机制下，通过南平市委办及第四支部的全力帮助，东山村占地50亩的旅游配套设施开始动工。
东山村与国家3A级景区、国家湿地公园念山隔峡谷相望。经过乡里牵线搭桥，引入社会资本2000多万元，建起长309米、高158米的玻璃悬索桥——云谷鹊桥。如今，云谷鹊桥成为东山村的一大卖点，每天都有几百上千游客到玻璃索桥游玩。周末、节假日，游客更多。
东山村在外的乡贤看到村庄美了，游客多了，纷纷回家创业：茶旅结合的飞鹄茶企落户了，栈桥人家、鹊桥人家、东山石舍相继开业。婚纱摄影基地、水果采摘园成了游客光顾的好去处。
产业兴旺了，贫困户脱贫致富的门路也多了起来，有的创办农家乐、有的在村里的专业合作社务工、有的流转土地种上了茶叶、有的销售农产品给游客。东山村15户贫困户全部稳定脱贫。开办农家乐的贫困户吴德锋一家，2019年接待游客两万五千人次，收入达到三十多万元。从贫困户一步跨入小康户。
村庄美了、村民富了，东山村在外生活的后代也爱回老家了。陈源钦分享了一个故事，村民宋家花在上海念小学的孙女、孙子每年都回村里过暑假，以前，因为村子破旧，蚊虫多，他们回来没住几天就闹着要回上海。如今，这两个小孩在风景秀丽、清静整洁的东山村一待就不想回了，直到开学在即，才依依不舍告别奶奶。
陈源钦感慨，两年来，原本寂静的东山村成了远近闻名的“明星村”，先后荣获“福建省旅游特色村”“四星级旅游村”“美丽乡村示范村”和“乡村振兴实绩突出村”等称号。
“三变”促脱贫 群众年年有惊喜
讲述人：魏静 政和县星溪乡念山村第一书记
魏静是政和县星溪乡念山村第一书记，现场，她分享了念山村“三变”促脱贫的故事。
梯田变景区
念山村因梯田出名。这里的梯田以多、小、长著称。1600多亩水田，却有上万丘田；当地村民这样形容梯田“小”：“青蛙一跃过三丘，水牛一躺占一丘”；这里的梯田很长，最长的有上百米，村民“早起去插秧，一行插半晌”。因“多、小、长”特点，念山梯田成了华东地区线条最美的梯田。
魏静介绍，这些年，念山村依托特有的自然风光和人文景观，大力发展乡村旅游。政府投入3000多万元，对村庄基础设施进行改造，保持原始、自然、古朴的风貌。同时，建设游客服务中心、旅游厕所、停车场、房车露营基地等旅游设施。念山梯田的知名度吸引了众多游客。2019年，念山村游客量突破30万人次。
政和念山云上梯田景区。陈卫华 摄
村民变股东
为更好地开发念山旅游，2016年11月，星溪乡、念山村联合成立旅游公司，邀请村民土地入股，念山村占股40%，其中10%作为村集体收入，30%归村民。李恭生是第一个把自家的田入股流转给旅游公司的村民，一亩地算一股，他也成了股东。土地流转后，李恭生每亩田每年有300元流转租金，在旅游公司务工，年底还能分红。现在，念山村有182户村民入股旅游公司。
乡村变舞台
为进一步扩大影响力，念山村举办了一系列旅游推介活动，如国际自行车爬坡赛、开镰节、美食节、冬泳赛等等。念山村成了体育竞技的舞台。
念山村的发展变化，直接受益就是贫困户和村民。贫困户通过国家的产业扶持政策，扩大种植脐橙、锥栗、茶叶、毛竹等产业，大大增加了收入。2017年念山村17户贫困户实现稳定脱贫。
看到家乡发展了，不少青年返乡创业。在外从事装修工作的许智华、大学毕业在上海从事美术工作的方丹丹，都回家开起农家乐，办起民宿，生活有滋有味。念山村成了返乡青年创业的舞台。
以前村里并不起眼的农特小吃，如今成了抢手货。念山大米过去每公斤4.8元，现在每公斤卖到26元。地瓜干、酸枣糕、柿子干等农产品供不应求。念山村成了农产品销售的舞台。
2019年，念山村集体收入达24万元，人均纯收入突破1.3万元。近年来，念山村陆续获得国家AAA级景区、国家级湿地公园、中国美丽休闲乡村、全国生态文化村和中国传统村落等多个“国字号”招牌。
魏静说，今年是念山大发展的一年，投资6000多万元的旅游公路晋级改造、湿地公园建设、传统村落提升等项目都在进行中。“每年都给群众一个惊喜”，看到村庄变美了，看到村民脸上的笑容，魏静很知足。
“莲蓬子”鼓了村民的“钱袋子”
讲述人：许仁寿 政和县农家人莲子专业合作社理事长
许仁寿家所在的外屯乡位于政和县中部，以前是堰塞湖，现在是数千亩农田，但因地势平坦，河道狭窄曲折，低洼处的稻田常受水淹，导致水稻产量低。全乡村民依靠种植水稻很难实现脱贫致富。
2010年，许仁寿到三明市建宁县考察莲子产业。他考虑外屯乡种莲子相比种水稻，受洪涝灾害影响相对较小，于是引进了优良莲种，试种50亩莲子，第二年再流转300亩水田种莲子。看到这两年种莲子都有较好收成，他成立了合作社，让部分村民也能参与进来。
然而，合作社的发展并非一帆风顺。许仁寿说，2013年，当莲子扩种到1000亩时，因资金不足止步不前。正在他一筹莫展时，时任政和县委书记的廖俊波到洋屯村考察莲子产业，了解情况后，廖俊波叫上金融、农业部门，指导创新了农户的小额信贷工作。最终，邮储银行为像许仁寿这样的种莲大户提供了110万元贷款，解决了合作社发展的资金瓶颈。许仁寿的莲子产业从1000亩扩大到近2000亩。
看着莲子产业发展得越来越好，许仁寿想到的是帮助乡亲们脱贫致富。2017年，合作社积极响应扶贫政策，划出200亩莲田作为精准扶贫产业示范园，吸纳村里陆定妹等8户建档立卡贫困户入驻，通过辛勤劳作，每户增收约3.5万元。这8户贫困户都在当年，顺利脱贫。2017年以来，共有33户建档立卡贫困户入股许仁寿的合作社。
如今，在合作社带动下，莲子种植扩大到周边乡村，种植面积达到3500亩，年产莲子140余吨，年产值达1250余万元。许仁寿说，莲子合作社还在继续壮大，除了种莲子，还发展竹荪、莲田鱼等种植养殖，产品销到浙江、江西等地。
“下一步，我们将持续发展产业，巩固脱贫攻成果，带动更多农民增收，大家一起走上美好的小康路。”许仁寿对未来的日子，信心满满。
“我们家种植吊瓜，脱贫了”
讲述人：范庄俊 政和县澄源乡新康村村民
范庄俊的家在政和县澄源乡新康村，这里海拔1000多米，山多田少，土地贫瘠，村民的收入来源靠种植茶叶。范庄俊一家6口，只有少数茶山和水田，一年收入不到1万元。为了减轻家庭负担，范庄俊初中毕业后就到江浙、厦门等地务工。
2012年7月，范庄俊哥哥考上湖南医科大学，每年学费、生活费3万元，5年下来就是15万元。为了让哥哥完成学业，原本生活就过得紧巴的一家人，只能举债度日。
2014年，范庄俊一家被纳入建档立卡贫困户名单。政和县安排了一对一结对帮扶干部，村里还给范庄俊父亲安排了公益性岗位，增加一点收入，但还是没有解决根本问题。
前几年，乡里发展吊瓜种植，范庄俊父亲参加了种植技术培训班，也试种了几亩。由于新康村海拔高，昼夜温差大，种出来的吊瓜壳薄粒大，一亩地产吊瓜300斤，每亩纯收入能达4000元左右。
吊瓜变成一叠叠现金，范庄俊的父亲兴奋不已，领着帮扶干部到地里参观。第二年，家里租了30亩地，帮扶干部帮忙争取了5万元小额贴息贷款，吊瓜专业合作社还帮着购买种子、化肥，指导种植技术。
“村民见我家种吊瓜脱了贫，也纷纷向我爸学习吊瓜种植技术，我爸把所有种植经验毫无保留地教给大家。”范庄俊得意地说。
去年，范庄俊哥哥大学毕业，在厦门转正就业，月收入上万元。范庄俊也在厦门，从事房产销售工作，收入稳定。他说，今年家里种了90亩吊瓜，加上锥栗和茶叶收入，年收入十五六万元不成问题。眼下，家里不仅还清了所有债务，还有了存款。
“今天的生活，我们一家人都很满足。感谢党和政府，贫困的日子过去了，我们还要迎来更好的生活!”范庄俊说。
弘扬廖俊波精神，以“背着石头上山”的精神攻坚克难。“毕其功于一役”，摆脱贫困，久久为功。
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