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新时代湖北省首部党建电影《马兰花开》于6月26日起在全国院线正在公映，讲述的是武穴市万余名无职党员“领责诺责”的故事。“领岗诺责”这四个字，已经成为新的词汇在观众中流传。
“领岗诺责”是武穴市武穴办事处新一届党委为发挥全处1800多名无职党员的先锋、模范和带头作用而搭建的一个平台，引导他们通过认领经济发展先锋岗、文明新风倡导岗、民事调解纠纷岗等16种不同的岗位，在乡村振兴中挑大梁而开展的一项活动，有效地推进了基层党建工作“整处推进、支部建强”，有力地提升了经济和社会发展的劲道。连续14年在黄冈市二十强乡镇综合目标考核中，名列前五位。
亮明身份 使无职党员荣誉感和责任感同存
武穴办事处有19个社区党组织，共有185个党支部，党员总数3600余名。其中，无职党员人数达到2350余名，占党员总数的64%。
“党员本来是先锋的、模范的、带头的。过去，只要组织上手一挥，党员都上来了。前几年却变了，支部开个会，党员还要领误工费，这不违背了入党时的初心。”说起这些，李顶武社区党员周清波有些痛心疾首。今年77岁的周清波是李顶武社区的一名退休干部，25岁加入党组织，现有52年的党龄。他说：“李顶武社区党员周清波:党员忘了自己还是个党员，叫群众怎么看、怎么想！支部还谈么事战斗力！”
党员忘记了自己的身份，这曾经是武穴办事处农村基层党组织失去号召力和战斗力的问题根源。有些群众戏称“党不党、员不员，每月不就多交两块钱”，这是对党员严重地不信任。
武穴办事处党委结合武穴市委开展地基层党建工作“整市推进、支部建强”活动，组织文艺宣传队敲锣打鼓，为李顶武社区215名共产党员送上“共产党员户”牌子，并钉在他们家的门楣上，公开亮明他们党员的身份。
李顶武社区地处武穴城郊，是一个村改居社区。近几年来，随着武穴城区区划不断外伸，该社区涉及到征地、拆迁、迁坟等方面的任务十分繁重。个别党员为了一己私利，不能与党组织保持高度一致，甚至被评价为“觉悟抵不上一个普通老百姓”。
李顶武社区党委书记张锦汉说：“在党员家门楣上挂“共产党员户”牌子，目的是亮明他们的党员身份，警示他们要坚持带头学习提高、带头创建佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。”
武穴办事处党委将在李顶武试点开展的明亮党员身份经验，迅速在全处基层党组织进行了推广。“共产党员户”牌子像一盏明灯，激励和引导广大农村无职党员在工作、生活、社会等各个方面当先锋、树标杆、作表率、走在前。
武穴办事处党委副书记张凯：“敲锣打鼓地在党员家的门楣上挂“共产党员户”的牌子，除公开明亮党员身份，还要让党员有一种荣誉意识。让他们时刻牢记自己是一名不同于普通群众的共产党员，任何时候不能忘记入党的初心，永葆共产党员的先进性。”
领岗诺责 为无职党员搭建干事创业的平台
大桥社区戴家垸无职党员郭翠容，从社区党委书记熊美清手上接过“共产党员户”牌子后，又与社区党委签订了认领民事纠纷调解岗，包保崔家垸民事纠纷调解工作的承诺。
大桥社区戴家垸无职党员郭翠容：“过去，自己虽是党员，但无职、无位，好多事不好管、不便管。自从接了共产党员户牌子，认领了民事纠纷调解岗，自己就多了一份责任。就要大胆、自信地参与到社区的各项工作。只有这样，才能对得起党员这个称号。”
大桥社区共有237名党员。该社区为发挥无职党员的先锋模范作用，促进党员身份意识的提升，在社区内广泛开展了“百名党员领百岗诺百责”为内容的“三百”活动。
“领岗诺责”是武穴办事处党委为广大农村无职党员干事、创业搭建的一个平台。各社区结合实际情况，先后设置了经济发展先锋岗、政策法规宣传岗、社情民意收集岗、民事纠纷调解岗、计划生育管理岗、党风廉政监督岗、环境卫生维护岗、勤劳致富示范岗、文明新风倡导岗等等不同的岗位。承诺的内容分别为配合做好项目征地协调员、当好民主监督员、做好党的政策宣传员、做好居住环境整治员、当好邻里纠纷调解员等等共计达16类工作。
郭培连是江家林社区第一个领岗诺责的无职党员，他认领的岗位是“文明新风倡导岗”。当时市里有环湖大道、武穴大道等七、八个重大市政建设项目在江家林，需要迁移群众的祖坟2000多具。如果按老惯例是动迁棺木，100亩地都葬不下。
当了30多年村、组干部的郭培连跟几个老党员合计起来，共同认领了“文明新风倡导岗”，乘这次迁坟的契机，改变群众的棺葬观念。他带头将十几位祖上的遗骨合葬在占地仅2平方米的墓穴里，至少节约了土地300多平方米。在他的带领下，社区的无职党员纷纷效仿。原本为这次迁坟修建的100余亩“莲花蕊公墓”，仅用了三分之一。
武穴办事处党委书记袁广文：“为了扎实推进无职党员领岗诺责，我们采取入户摸底、电话询问的方式，让党员自选自填，用“点单式”选出自己认领的岗位和晒出的承诺，充分体现自主性和参与性，充分发挥每名党员的自身特长。发挥党员一户带十户、十户带百户的示范辐射作用，让党的优良传统保持并发扬光大，在全处形成良好的家风民情，从而不断促进美丽乡村、信访维稳、项目建设、计划生育等各项工作深入推进。”
积分考核 千余名无职党员在农村扛大梁
在今年五月份的支部主题党日上，龚树青这一次终于坐到了首位上。这个位置，他已经馋了一年多。龚树青是下关社区的一位无职党员，他认领的岗位是信访维稳服务岗，负责一位程姓信访户的矛盾纠纷化解工作。现年70岁的龚树青当了32年的社区干部，群众大大小小的事都喜欢找他商量，也算是一个德高望重的人。下关社区无职党员龚树青说：“我在村里搞了几十年，是一名老党员。满以为群众的工作好做，没想到这么难。”经过不懈地努力，他先后协助解决了程姓十几起诉求，在无职党员领岗诺责积分制考核中胜出，终于坐在支部主题党日大会现场的首席上。
支部主题党日是武穴办事处定期开展的党员活动日，在每月的第一个星期一举行。为确保无职党员领岗诺责的实效性，各基层党支部与每一个认领岗位的党员签订了岗位承诺制，一事一议，按照工作进度实行积分制考核。在每月的支部主题党日前进行通报，按照考核的分数从前往后排座席。
郭应龙社区党员贾起才说：“人要脸、树要皮。如果每次排席都坐在后面，自己脸上也无光。既然党员比群众先进，思想上肯定也比别人要进步。”
贾起才认领的是经济发展先锋岗，先后承担了协助棚户区改造、渔火人家等重大项目征地、拆迁任务。他已经两次在积分制考核中胜出，支部主题党日中坐在首席位置。积分制考核就像一面镜子，激励着武穴办事处两千多名党员不忘入党的初心，积极投身于各社区的经济和社会发展中的各项事务中去。
据武穴办事处组织委员洪曼介绍：“领岗诺责，把无职党员的作用发挥起来了，在乡村振兴战略中扛起了大梁，社区的两委干部就从一般性的社会事务中解放出来，一心一意谋发展。党支部的战斗堡垒作用也越来越强，像二里半、江家林等社区的集体经济，每年都以两位数的速度在增长。”
建好阵地 带动基层党建全面升级
在郭应龙社区服务大厅有一面“党员群像图”，每名党员的岗位、年龄、党龄等都显示在上面，做到照片、姓名、出生年月、家庭住址、入党时间、申领岗位、一句话承诺、结对对象等内容“八明白”，这是武穴办事处深化无职党员“领岗诺责”活动的延续，更是“两学一做”学习教育制度化常态化过程中，建好阵地，带动基层党建全面升级的举措之一。
江家林社区位于武穴市城东新区。随着城市的发展及市行政中心、第一人民医院、武穴中学等机构的搬迁，社区逐步发展到拥有16个居民小组、5个居民小区2792户10910人。党委下设9个党支部，党员217人。
2017年，社区投入资金170万元，对党群服务中心进行提档升级，将服务大厅面积扩大到400平方米，增设党员生活馆，规范建设政务公开栏和百姓大舞台。同时，社区党委在大垅上垸试点，投入资金9万多元，对大垅上龙锦网格党支部阵地进行规范提升，充分发挥龙锦网格党支部党员的先锋模范作用，推动大垅上美丽湾场建设，湾场绿化、湾场整洁取得显著成效。
社区党委及时将大垅上美丽湾场建设经验在全社区铺开，通过党员“设岗履责、民主评议”，党员主动认领美丽湾场建设岗位。在党员的示范带动下，美丽湾场建设在社区全面铺开，一举完成主干道及垸场绿化6000平方米，完成3个小组居民门口水泥路硬化、6个小组下水道建设及3个小组天然气安装，安装路灯100余盏。居民生活环境的改善，为社区增添一处新的景观。
武穴办事处广大党员“领岗诺责”后，紧扣中心工作，围绕服务重点项目建设、发展社区集体经济、维护社区环境卫生、倡导社会文明新风等主题，参与化解各类矛盾纠纷128件，协助解决各类社务、民情事务267起。
为全面推介无职党员领岗诺责的典型，武穴办事处集结的62位优秀共产党员先进事迹的《我身边的共产党员》一书，在全处党员群众中广为传阅。该书精选62名党员事迹结集成册，并对其中8名党员的先进事迹进行了集中性宣讲，在全处凝聚起强大的社会正能量。
以武穴办事处基层党员领岗诺责为故事原型的院线电影《马兰花开》完成拍摄，并于2018年6月26日在全国公映，献礼建党97周年，使基层党建的内涵再一次得到延伸。
月月有行动，步步有新招，一系列创新举措的背后，印证了武穴办事处党委对基层党建工作的不懈追求和对党、对人民的庄严承诺。
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