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江西南昌，一片红色的热土。
走在南昌街头，许多市民骄傲地告诉记者：我们有“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”的滕王阁，有标志着中国共产党独立领导武装革命开始的南昌起义的纪念馆，还有“不是亲人、胜似亲人”的民警邱娥国。
邱娥国在走访群众
是的，从南昌市公安局西湖分局筷子巷派出所里走来的邱娥国，已经成了南昌乃至江西的一张名片，成了全国公安系统的一面旗帜。穿越时代的浪潮，这张名片依然熠熠生辉，这面旗帜依然迎风飘扬。
人虽退休、心不离岗的邱娥国
屈指算来，邱娥国退休已经11年了。“人不在江湖，江湖却总有他的传说。”一位居住在筷子巷的市民告诉记者，就在今年10月，象山广场险些发生一起斗殴事件，“为首的闹事者一听说‘邱娥国要来劝架’，连面都不敢见，立刻偃旗息鼓，灰溜溜地跑了”。
今年11月26日，党中央庆祝改革开放40周年表彰工作领导小组办公室向全社会发布《关于改革开放杰出贡献拟表彰对象的公示》。在这100名改革开放杰出贡献拟表彰对象中，邱娥国是全国公安系统唯一的入选者。
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记者还没有见到邱娥国，却已见到一群群闻讯来筷子巷派出所找老邱道贺的群众。
人们知道，即使“小邱”变成了“老邱”，但他摸索总结出的户籍民警“一图二诀三本四勤”和“串百家门、认百家人、知百家情、办百家事”工作法不会丢，他创立的“警民联系卡”“警民联系牌”便民措施不会丢。
岁月也知道，风沙能吹老容颜，却吹不走全国公安系统一级英模邱娥国那颗炽热的为民初心。
他是一缕朝阳矢志不渝温暖百姓心田
邱娥国拿着年轻时参军入伍的照片
邱娥国爱唱歌，他最爱唱的歌是《三大纪律八项注意》。1964年冬天，从当兵的第一天起，这首歌就深深印在他的脑海里。16年军旅生涯，他当过班长、排长、指导员，连续4年被评为“五好战士”，6次受嘉奖，1次荣立三等功。
1979年底，邱娥国转业成为南昌市公安局西湖分局广外派出所的一名户籍民警。广外派出所和他后来工作的筷子巷派出所一样，辖区都在南昌市的老城区，面积大，人口稠密，小街小巷纵横交错。为了尽快熟悉业务工作，邱娥国虚心向老户籍警学习，不懂就问，不会就学。他从心底把人民群众当成了自己的亲人。
人们不会忘记，1996年12月的一个寒冷冬日，弥留之际的黄糯女老人面对成群的儿孙，却一直呼喊着多年来在身边照料陪伴的邱娥国；
人们不会忘记，国家每月发给邱娥国的100元劳模津贴，他全分给了辖区的章秀英、文润英两位老人和孤儿夏小雨；
人们不会忘记，每年除夕夜，邱娥国都会把徐银娣等3位孤寡老人接到自己家中，陪着他们过一个团圆的春节……
退休后的邱娥国依然心系社区
如今，警服虽然脱了下来，他却依然是筷子巷一带群众“公共的亲人”。
2014年隆冬的一天晚上，邱娥国与老伴散步，走到人来人往的八一大道永叔路地下通道，看见一位老人正步履蹒跚地走着。1个多小时后，邱娥国和老伴转了一大圈回来，发现老人还在地下通道里磕磕碰碰地转悠。
邱娥国马上走过去，拉着老人询问，这才意识到，老人可能患有老年痴呆症。他只好翻找老人的衣服口袋，好不容易找出一张皱
巴巴的纸条，上面留有电话号码。邱娥国立即联系了老人的家属。
退休后的邱娥国收到锦旗
夜已深了，地下通道闸门就要关闭，可老人还瘫坐在冰冷的地上。“老人家，你屋里人马上会来接你，来，我把你背到路上去。”就这样，装了4个心脏支架、年已七旬的邱娥国，背着九旬老人，走几步歇一下，断断续续走了100多米，来到赣江宾馆门口。在寒风中等了半个多小时后，老人的家属终于赶来了。
“我这一辈子都以雷锋同志为榜样，就是要像雷锋那样从点滴做起，持之以恒。”这样的事，一桩桩、一件件，见证着邱娥国的为民初心。
他是一团火焰扶危助困惩恶扬善始终如一
2002年，邱娥国给许珍、许凤办理入学手续
“我9岁那年认识了邱伯伯，是他改变了我和妹妹许珍的命运，我们真的很幸运。在我心里，他就是我们的父亲。”今年32岁的许凤活泼开朗，是个爱笑的姑娘，但谈及邱娥国对自己和妹妹无私的关怀和帮助，仍忍不住洒下热泪。
这间卧室就是许凤和许珍住过的地方
走进邱娥国家中，在老两口简朴的卧房内，记者还能看到姐妹俩儿时的床铺。从少年到成年，她们不仅是邱家的常客，更成了邱家的成员。
故事讲起来，有些年头了，从邱娥国在岗时一直延续到今天。
家住筷子街40号年逾六旬的许汉宝，仅靠在抚河桥头摆地摊，艰难地抚养着没有户口的女儿许凤、许珍。邱娥国特事特办，为她们办理了户口和低保，还为许汉宝找了份门卫工作。许汉宝生病住院，邱娥国和派出所民警一起为他捐款支付医疗费，轮流在医院守护。许汉宝去世后，邱娥国主动担负起了抚育许凤、许珍的重任。姐妹俩成了派出所民警们共同的女儿。
粗中有细的邱娥国，能操心到什么程度呢？妹妹许珍研究生毕业后，考上了南昌县广福乡的公务员。报到那天，邱娥国夫妇买好蚊帐、床单、热水瓶等生活用品，把许珍送到广福乡。许珍谈恋爱了，邱娥国不放心，专程去男方老家走了一趟，“我必须看看他的成长环境、他的家人，才能放心。”今年10月，许珍结婚了，大喜之日，是邱娥国站在新娘父亲的位置上，郑重地把许珍交托给新郎。
“邱伯伯在妹妹婚礼上说的那些话，我一想起来就好想哭，那完全就是一个父亲面对女儿出嫁时的肺腑之言。”许凤告诉记者。如今，许凤也已成为南昌市党章教育馆的一位出色的讲解员。“本本分分做人，认认真真做事，就是邱伯伯教给我的最重要的道理。”许凤说。
如此温暖的邱娥国，也有铁面无情的时刻。
那是1981年9月24日，邱娥国刚参加公安工作不久，就遇到一次重大考验。他正领着一名联防员进行防火检查，一名附近的群众突然满脸惊恐地跑来：“不好了，要出人命了！”原来，香平巷一带有一伙歹徒在聚众斗殴。邱娥国果断地对联防员说：“你速去所里请求增援，我先去制止。”赶到现场，只见黑压压的一片数十人，有的拿着渔叉有的举着尖刀乱成一团。
这是一起流氓聚众斗殴恶性案件，为首的陶某是一名有命案在身的在逃人员。邱娥国一个箭步冲上前，拦腰抱住拿着渔叉乱打的嫌疑人，并大声警告其他人：“住手！”打红了眼的嫌疑人先是一愣，但看见邱娥国孤身一人、手无寸铁时，刀、叉开始在邱娥国的背上、肩上、手上乱砍乱叉。当救援民警赶来时，邱娥国已昏倒在血泊之中，被送进医院抢救了两天才醒来。为此，邱娥国荣立二等功。
邱娥国带新民警下社区巡逻
邱娥国对辖区的一草一木了如指掌，破起案来料事如神。1994年2月2日，在丰城市至南昌县的105国道上，发生了一起特大恶性杀人抛尸焚车案。凶残的歹徒杀害司机抛尸焚车后，劫走了货主价值30万元的6吨铝合金。紧张的案件排查阶段，凭着对辖区情况的高度熟悉，邱娥国很快发现一处隐蔽的仓库内有一批铝合金，与通报中的赃物很相似。专案组以这个关键线索为突破口，很快破获了这起特大恶性杀人案件。为此，邱娥国再次荣立二等功。
邱娥国的警服上挂满了荣誉勋章
对人民群众有多么热爱，对犯罪嫌疑人就有多么嫉恶如仇，这就是邱娥国的一腔赤诚。
他是一面旗帜为民精神照亮公安民警前行路
筷子巷，一个让邱娥国魂牵梦绕的地方，他生命中最好的年华就是在这里度过的。退休以后，邱娥国还会情不自禁地走进筷子巷，这家坐坐，那家聊聊。看到路边有垃圾，捡起来；看到有人提重东西，上前搭把手；看到老人行动不便，就搀扶他们回家。有一次，看到辖区内张贴的警民联系牌被不懂事的孩子“涂鸦”，他立即到派出所反映情况。一天之后，辖区内贴上了一张张卡片式的警民联系卡。
自从出了个邱娥国，筷子巷派出所既骄傲又“压力山大”。民警如果对辖区居民稍有怠慢，背后肯定就会有人指指点点：这还是邱娥国的同事？民警如果对辖区的事情稍有不周到，背后肯定有人会感慨：可惜老邱退休了，要是老邱在就好了。
“谁叫我们是邱娥国的同事呢？既然是他的同事，我们就应该每时每刻都像他一样，把心拴在筷子巷，把居民当作自己的亲人，任劳任怨，兢兢业业，勤勤恳恳，保一方安宁。”这是民警们共同的心声。
邱娥国和他的“徒弟崽子”们
派出所里，要说压力最大的，莫过于邱娥国的“嫡传弟子”、现任所长杨金平了。从初出茅庐到走上所长岗位，再到在西湖分局担任副局长职务，师傅的品格和精神，已深深地植入了杨金平的心中。
1997年11月，杨金平从南昌大学毕业，作为支援基层公安的优秀大学生来到筷子巷派出所，成为一名社区民警，他接手的正是师傅邱娥国此前管过的辖区。
“师傅高兴地带着我下社区，逢人就说我是新收的‘徒弟崽子’（南昌方言，意为徒弟），请大家关照。他到居民家能聊好久，回来后还把他当社区民警时的整套资料传给我看。”琳琅满目的登记本，是邱娥国毕生的积累，而他把这些心血毫无保留地传给了杨金平。
“师傅说过，户籍警的基本功是从熟悉人口开始。”杨金平记得，邱娥国总是夹着个本子，挨家挨户摸情况、搞登记。有时，为了核准一个姓名、一个年龄，他常常跑上一趟又一趟。
“中心带其他，下去一把抓；哥几个的账，回来再分家……”邱娥国自编的工作口诀，杨金平背得滚瓜烂熟，为今后通过基层基础信息侦查破案夯实了基础。
就这么跟着邱娥国锻炼了一年半，杨金平很快得到了群众的认可。“1999年，社区群众来告诉我，有间出租房内住着一个形迹可疑的人。那时候还不像现在有全国在逃网，要查到一个在逃人员是很难的。”有了群众提供的线索，杨金平顺藤摸瓜破了案，那也是他人生中抓到的第一个在逃人员，“线索全是群众提供的，有时候群众的一句话就胜过千军万马”。
退休后的邱娥国和民警们座谈
邱娥国退休了，但他的精神仍不断激励着后来的人。多年来，新进筷子巷派出所的民警都要学习一遍邱娥国的事迹、听邱娥国讲一堂党课、跟随邱娥国下一趟社区，这已成为许多新民警最期待的事。在邱娥国带动和感召下，筷子巷派出所先后有5人荣立一等功、6人荣立二等功，1人被评为全国劳模；派出所于2007年被国务院命名为“人民满意派出所”。在由江西省统计局民意调查中心组织的民调评警活动中，筷子巷派出所的群众满意度连续8年位列老城区第一名。
邱娥国工作室
今年，南昌市南浦街道在学习“枫桥经验”的基础上，组建起“邱娥国工作室”，通过引入“专家预约”制度，让有一技之长的志愿者为社区居民提供较高层次的服务，群众信赖“邱娥国”这个品牌，愿意跟调解员们讲心里话。至今，工作室已调解了300多起纠纷，调解成功率95%以上。
邱娥国在家中也是一面旗帜。如今，长子邱军峰已是南昌市公安局西湖分局南站派出所副所长。直到今天，他还记得父亲第一次教自己生煤球炉时说过的那句话——“生火要烧空心，做人就要实心”。在父亲的影响和带动下，邱军峰表现出色，他曾荣立二等功一次、三等功三次，南站派出所也获得全国公安机关爱民模范集体、全国先进基层党组织等一系列荣誉。
就在关于改革开放杰出贡献拟表彰对象公示的当晚，邱军峰陪父亲在广场散步时聊起此事。
父亲告诉邱军峰——
“这不是给我个人的荣誉，这体现的是党和国家对基层公安工作的高度重视，体现的是对改革开放以来中国社会治安综合治理进步的认可。‘邱娥国’已经不再是一个人，他是全国几百万兢兢业业、忠诚奉献的公安民警的缩影。我们都要向‘邱娥国’学习。”
信息来源：人民公安报
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