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美国大选半年倒计时,2020年11月份前是美国政治非常重要的博弈期,也是观察美国内外政策走向的风向标。2020年是特朗普第一任期最后一年,能否连任就看半年内的竞选支持率了。
民主党与共和党之争
这期间不仅美国总统要选举,众议院全体议员和参议院1/3成员都要选举。美国国内早已风声鹤唳、暗流涌动,特朗普弹劾案无疾而终,共和党力挺特朗普连任,民主党领袖奥巴马力挺拜登候选人。
特朗普目前难以依靠经济复苏来主导选情。从美国大选规律看,经济好坏依然是老百姓最关心的,这不仅涉及经济增长、股市涨落,更在于民众对收入不均、不平等、贫富差距扩大强烈不满,希望大选结果能给百姓带来实实在在的利益。
为了提振经济,美国频频启动印钞机,企图借用海外廉价资金刺激该国经济增长的同时,让全球各国分担美国经济波动的风险。糟糕的经济数据以及疫情防控水平使特朗普支持率不断下滑,因此共和党开始集体行动,疫情政治化持续发酵。共和党当前的策略是以抹黑攻击中国为主要路线,借此转移美国疫情矛盾和为特朗普连任造势,先是甩锅世卫组织,总干事谭德塞驳斥了美国总统特朗普对该组织的指责,呼吁不要将疫情“政治化”。谭德塞则得到了包括联合国秘书长在内的多方肯定。
第一是“污蔑中国掩盖并欺瞒病毒导致疫情爆发并且囤积防疫医疗物资”。然而作为负责任的大国,中国一直都对为美国疫情提供援助持积极和开放态度,但是美国却不但不接受这种帮助,而且千方百计地污蔑中国,甚至不断地在国际上带节奏,让其他国家拒绝中国的帮助。
第二是“批评民主党对中国的立场过于温和”。特朗普抹黑问责中国和试图将拜登和中国捆绑,迫使拜登不得不跟随特朗普向中国发难,从而在某种程度上为特朗普的政策立场“背书”。
第三是疫情责任甩锅中国“主张以涉及传播病毒的理由制裁中国”。随着美国新冠疫情累计确诊人数超过 100 万,累计死亡人数超过 6 万人,同时疫情对美国经济造成严重影响,民众对华不友好的情绪正在升温。
然而,两党候选人的政策主张都明显偏激极端,虽然中国问题尚未成为大选焦点,但是大选对中美关系的影响和挑战不容小觑。大选年美国以意识形态划线现象突出,“抹黑中国”无疑又是两党候选人争取选票的得力手段。疫情对中美关系造成了相当大的冲击,无论特朗普连任,还是拜登上台,中美都 将陷入长期的多维度博弈中,经济和技术逐步脱钩已是难以逆转的趋势。
图片来源于网络:中美贸易战
除了“贸易战”,可能还会围绕“科技战”继续打压中国。
大选年美国对华将继续推行“美国优先”、以邻为壑的经济政策,并把金融优势“武器化”,用经济金融制裁中国高科技企业,打压中国科技发展。
中美科技战
“科技战”一直是中美摩擦的 重点戏,出口管制是美国频繁使用的工具。本次美国商务部的出口管控限制是“科 技战”的延续,而 2019 年美国也通过“实体清单”名单等手段来打压中兴、华为等中国高科技企业。中美在高科技领域对中国的限制将会在长期内存在。他们遏制中国技术性崛起,同时试图抹杀世贸组织。若特朗普政府“成功”地将世界分割为不同的技术阵营,未来爆发冲突的风险将成倍增加。
福卡智库王德培认为:中美作为两个超级大国,中美之间的争端难以回避。不过,争端的走向,大概率并不会爆发战争。随着中国体量的庞大,中美之间关系的峰回路转在于迎来两个历史性的拐点。
中美
鉴于目前中美关系高度复杂敏感,竞争性突出,大选之年在攸关中国国家安全、主权利益的台海、南海等地区和问题上,美国对华战略压力加大,军事挑衅将更频繁、更直接,触碰中国的底线。
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