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6月13日,上海证券交易所科创板正式开板,给中国资本市场的未来发展带来多重深远影响。6月21日,最高人民法院正式发布《关于为设立科创板并试点注册制改革提供司法保障的若干意见》,明确将科创板上市企业的证券发行纠纷、证券上市合同纠纷、证券欺诈责任纠纷等一审民商事案件,归由上海金融法院试点集中管辖。
上海金融法院与上海知识产权法院一起,已经成为上海国际金融中心和科创中心建设的重要司法保障。多年间,数位上海市政协委员和在沪全国政协委员,以提案建言的形式,助推了这两个专门法院的设立。
图说:上海知识产权法院。东方IC
多位委员建言呼吁
2013年年初,上海市政协十二届一次会议期间,作为知识产权法律服务领域领军人物、上海协力律师事务所律师游闽键执笔,并作为第一提案人,与高富平等其他8位市政协委员,联名提交了“关于成立知识产权上诉法院的建议”的提案,建议上海建立专门法院独立审理知识产权案件,率先为知识产权审判体制改革作出探索。
提案建言与市高级人民法院不谋而合,市高院在提案答复中表示,“将以你们提出的提案为契机,以适当形式向上海市和最高法院有关部门呼吁反映,积极努力争取在上海设立知识产权上诉法院”。
2014年3月,全国政协十二届二次会议期间,时任上海市副市长并分管知识产权相关工作的全国政协常委赵雯,提交了“关于在上海设立知识产权法院”的提案,认为我国现行的知识产权审判体制与知识产权事业快速发展的形势间存在的矛盾愈发突出,在上海率先探索建立知识产权法院,符合国家对上海发展的战略定位,是上海服务创新驱动发展和改革开放大局的重要举措。
2014年6月,中央全面深化改革领导小组第三次会议审议通过了《关于设立知识产权法院的方案》等,8月31日,第十二届全国人大常委会第十次会议通过了全国人大常委会关于在上海设立知识产权法院的决定。
2014年12月28日,上海知识产权法院揭牌成立。“上海知识产权法院成立以后,我曾在那里代理客户涉讼。”游闽键说,“上海知识产权法院的一些判例,已成为经典标杆。而其营造的知识产权保护司法环境,对科创中心和金融中心的建设特别重要。”
“第九个年头”传喜讯
2010年初,上海市政协十一届三次会议期间,时任上海证监局局长的市政协委员张宁与吕红兵、谢荣兴联名提交提案“关于进一步加强我市金融审判工作并适时建立金融法院的建议”。这件由上海市高级人民法院承办的提案,办理回复是“留作参考”。市高院认为,此举有利于上海国际金融中心的建设和发展,需向中央汇报来推进。
2015年初,上海市政协十二届三次会议期间,由吕红兵执笔,张宁等其他11位市政协委员参与联名,提交了“关于在上海设立金融法院的建议”提案。承办方市高院对这件提案表示“高度共识”,办理结果是“列入计划拟解决”,因为“关键是必须由全国人大作出一定的法律安排”。
同年3月,全国政协十二届三次会议期间,时任上海证券交易所理事长的在沪全国政协委员桂敏杰,也提交了“关于在上海设立金融法院的建议”提案。
2018年3月,全国政协十三届一次会议期间,吕红兵执笔、黄绮和其他在沪全国政协委员联署提交了“关于设立上海金融法院的建议”。
当年3月底,中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过了《关于设立上海金融法院的方案》。明确“对金融案件实行集中管辖,推进金融审判体制机制改革,提高金融审判专业化水平,建立公正、高效、权威的金融审判体系”。
2018年4月27日,第十三届全国人大常委会第二次会议通过了关于设立上海金融法院的决定。当年8月20日,上海金融法院揭牌成立。
在政协委员连续提案建言的第九个年头,我国第一个金融法院,终于落地上海。
通讯员 顾晓红 黄铮 新民晚报记者 江跃中
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