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编者按
1月22日,四川省宗教界迎春座谈会在成都举行。全省宗教界代表人士欢聚一堂、畅叙友情、共迎新春。
座谈会上,各宗教团体负责人以讲故事的形式进行了交流发言。省佛教协会会长释永寿讲述了法王寺用“西南石工”文化丰富佛教中国化表现形态的故事;省道教协会会长唐诚青讲述了道教先辈傅圆天“爱国爱教爱家乡”的故事;省伊斯兰教协会会长沙福权从四个历史时期讲述了四川穆斯林爱国传统故事;省天主教爱国会主席雷世银讲述了传承弘扬自立革新精神的故事;省基督教“三自”爱国会主席饶建华讲述了宗教团体助力城乡基层治理的故事;省佛教协会藏传佛教工作委员会主任甲登·洛绒向巴讲述了藏传佛教界礼赞新中国70华诞的故事。
即日起,“同心四川”开设专栏,与您一起分享宗教界迎春座谈会上的精彩“故事”,敬请关注!
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省基督教“三自”爱国会主席 饶建华
发挥桥梁与纽带作用
在城乡基层治理中献计出力
省委十一届六次全会提出:“要全面加强城乡基层治理能力建设,着力提升党建引领能力、群众自治能力、法治保障能力、德治教化能力、社会统筹能力、科技支撑能力、基层权力监督能力。要加强城乡基层治理制度创新和能力建设组织领导,完善领导体制和工作机制,强化基层人才支撑,加大投入保障力度,强化示范创建引领,完善激励约束措施,充分激发基层干部干事内生动力。”爱国宗教团体作为党委政府联系信教群众的桥梁与纽带,如何贯彻落实省委的重大决策与部署,我们认为可以在群众自治能力和德治教化能力上有所作为。如:省基督教“两会”指导安岳县教会加强制度建设,规范教会事务管理,化解教堂建修中出现的矛盾问题,为当地党委政府排了忧,为27户购房户解了难,赢得社会各界的充分肯定与赞誉。
2004年,安岳县委政府研究决定,给安岳县基督教会划拨国有土地2.8亩。但建筑商在没有完善手续的情况下,就以教会名义在2.8亩土地上修建了27套商品房与14间门市,并在修建时同步出售房屋与门市,计划将商品房和门市的部分收益用于修建教堂,先后有27户居民购买了房屋。2005年,建筑商与教会因资金原因停止修建教堂,27户购房居民也因税务等原因无法办理房产证,信教群众和购房居民怨声载道、长期上访,县委政府多次协调无果,13年来信访不断,严重影响社会稳定。
省基督教“两会”在省委统战部、省民族宗教委的领导下,多次专题调研,与县委政府多次会议商议解决办法,主要从教会事务治理入手,化解信教群众心里的积怨,共同寻找解决问题的出口。
一是做教会的工作。教会按着社会化治理原则,坚持法治化管理,引导信教群众尊重历史事实,维护社会稳定,注重长远发展,通过召开座谈会,一对一交心交流,举事实讲道理等艰难沟通,促进了信教群众意见统一,同意协助购房户办理相关购房手续和争取政府另划拨土地建修教堂。二是做购房户的工作。购房户买房后因一直没有办理相关手续,户口无法办理,孩子无法享受入学政策,房屋无法抵押等而怨声载道,现在还要配合教会一同完税、补缴税款等表示很无奈,通过政府部门与教会多次真心真情的讲政策、说道理、摆事实后,终于化解了购房户的怨气,彼此也相互谅解并达成一致,同意一同完税、补缴税费等。三是向县委统战部、县民宗局汇报。商议县基督教三自爱国会如何发挥团体的职能作用,如何树立教职人员在信教群众中的带头作用,如何建立健全教会规章制度,加强对《宗教事务条例》的学习,协调有关部门办理教会房屋手续,就异地划拨土地修建教堂为教会谋划长远等,统一了思想。
2017年,教会通过多年的内部治理,各项事务进一步规范,顺利办理了27户购房户的房屋产权问题,争取县委政府异地划拨土地修建新教堂。困扰当地党委政府十几年的多方纠纷问题得到妥善处理,让教会在规范化管理与法治化治理中发挥了作用。由此可见,宗教团体不仅仅能满足信教群众的信仰需求,同时也发挥着社会功能,特别是在省委提出的基层治理工作中,宗教团体也是社会细胞,要充分发挥其社会职能作用,为维护着社会和谐稳定,为经济发展,为全面建成小康社会作出贡献。
2020年,省基督教“两会”将进一步结合基层治理,以学习贯彻党的十九届四中全会、省委十一届六次全会精神和新修订的《四川省宗教事务条例》为主线,开展教牧同工轮训工作,建设一支学习型的教牧人员队伍。在全省开展“爱国爱教爱家乡”主题教育活动知识竞赛和征文比赛,引导全省教牧人员不断增强爱国爱教的意识。组织专题学习《中国基督教教会规章》和《中国基督教教职人员行为规范》进一步推动各地教会规范化管理。修订完善省基督教“两会”试运行的工资制度,《四川省基督教教职人员退休指导意见》(试行),修订完善《四川省基督教教职人员管理办法》(试行)。进一步强化基督教教职人员对时事政治、大政方针、法律法规的学习,做到知法,懂法,依法管理教会事务,使教会成为基层治理的一员,为实现“小康社会”添砖加瓦。
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