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编者按 百年大计，教育为本。革故鼎新、不断求索。
坚持立德树人，回归教育本真，服务于全市市民和经济社会发展。哈尔滨市教育局通过深化教育改革，破解发展难题，加快推进教育现代化，各级各类教育协调快速优质发展，为实现哈尔滨振兴发展提供了有力支撑。
今起，本报与哈尔滨市教育局联合推出“立德树人育未来——聚焦冰城教育发展”系列报道，展现哈市教育领域取得的新成绩、新成果，展示冰城青少年学生的新素养、新风采。
“我上小学一年级，数学期末考卷上只是2+5之类的简单算术题，现在我女儿同样上小学一年级，期末考却变成游戏大闯关，模拟超市购物，唱歌跳舞，数学运算暗藏其中。”回忆起儿时考试的情景，市民张慧感慨颇多。
从提出义务教育由“应试教育”向“素质教育”过渡，到哈市实施素质教育教改年，再到小学生课后服务、百万青少年上冰雪、建立学科素养体系试点校、小学“养成教育手册”的编撰……素质教育覆盖全面、落到实处。立德树人，全面发展，从优化供给结构发力，聚焦学生的实际获得，全面深化教育综合改革，哈尔滨教育让优质资源惠及更多学生，学生综合素质不断提升。
讲故事,提素养,塑造优秀品格,提升关键能力
2018年3月，新学期伊始，继红小学的学生们惊喜地发现，课程表上又增设了书法、手风琴、棒垒球、滑冰、软陶等内容。而这些课程设置的初衷都指向同一个关键词——核心素养。以课程构建为支点，助推核心素养落地。“以社团课程为例，继红小学共有65个社团，每周开设102节课，每个社团都有自己的课程内容、目标、实施、评价。”继红小学副校长李东伟介绍说。
立足学科课堂实践创新，实现核心素养的教学转化，继红小学在拓展学科背后隐性资源的过程中，共挖掘了12门学科1926个人物事件故事。引导广大教师讲好学科背后故事，培养支撑学生终身发展、适应时代要求的必备品格和关键能力。
“促进学生多元化发展，让学生有更多更好的选择，构建学生发展核心素养体系是培育和践行社会主义核心价值观的具体化，是落实立德树人根本任务的一项重要举措。”哈尔滨市教育局局长王长文说。
为加强校本课开发、建设和整合，市教育局在实现核心素养的教学转化方向上进行了积极尝试，设立65所构建学科素养体系试点校；通过“四有”好老师市级骨干教师课堂教学展示培训活动，提升教师的学科素养；开展基于核心素养的主题研究，形成学科指导意见；通过教学大赛，为全市学科核心素养落实提供范例……经过多年的探索与实践，哈尔滨基础教育课堂教学已经从“知识导向”、“能力导向”转向“素养导向”，有力回答了“培养什么人、怎样培养人”这一教育根本问题。
减负担，增学识，提升综合素质
“第一个盘子里是黏豆包，第二个盘子里是冻梨，请根据特色食物提出数学问题并解答。尝一尝，并用积累的词语表达味道和颜色。”这是铁岭小学一年级进行的一次“期末大闯关”。以游戏闯关的形式代替期末考试，把数学、语文水平考核与地方特色实际生活相联系，学生们玩得津津有味。玩中学、玩中评、玩中测，铁岭小学不但在低年级学生学业水平考核形式和方法上突破以往，还邀请家长做评委。“家长通过考核的过程直观了解孩子身上的长处和不足，就不再只盯着分数，更注重孩子综合素质和能力的培养。”铁岭小学副校长齐英告诉记者。
学生负担过重已成为制约全面推进素质教育，全面提高教育质量的“瓶颈”，减轻中小学生课业负担已成为推行素质教育的必要提前。为了积极推进素质教育，促进教育事业健康发展，哈尔滨市教育局早在2011年就在全市建立实施了“减负三项制度”，全面减轻中小学生课业负担。2014年，市教育局下发了减负新规定，小学一、二年级不举行任何形式的统一考试，其他年级每学期可举行一次语文、数学、外语学科全校统一考试。所有中小学校学科考试内容不允许超出课程标准。
坚持育人为本、德育为先、能力为重，全面实施素质教育，截至目前，哈尔滨已经创建素质教育特色（示范）学校100余所，并在制度和方法上不断创新。建立小学生课业负担公告、监测和责任追究制度，积极开展小学低年级评价改革，实施多学科融合无纸化测评新举措，下大力气狠抓校本课程开发与实施，坚持零起点教学……
随便选，免费学，打造“美好课后时光”
每天15时30分，是经纬小学最热闹的时候，千余名学生在课后自由选择喜欢的社团和课程。四年五班的孙嘉凝同学选择的是创意美食课，披萨、沙拉、三明治……在学校学会了妙招，小嘉凝偶尔还会在家里露一手，得到了全家人的称赞。
针对低年级和高年级的学生，经纬小学制定了不同的课后服务计划。由于一二年级的学生年龄较小，学校开设音乐小屋、快乐手工、卡通绘画、绘本阅读、体育赛事赏析、益智游戏、趣味漫画等近20项课程。三到五学年的学生动脑思考能力增强了，学校特别安排了武术、科学实验、棋艺世界等32项社团活动和14门选修课程。
此外，校外特色培训机构的引入，还为孩子提供专注力、英语朗读、拉丁舞启蒙等专业训练。在经纬小学的校园里，孩子们找到属于自己的乐趣，这些课程对于孩子都是免费开放的，随便选，免费学，家长不必支付任何费用，全由政府买单。
从2017年10月开始，哈尔滨市出台政府购买城区小学生课后服务实施意见，由市、区两级财政每年拿出专项资金免费向有需求学生提供课后服务，将长期困扰学生家长的“三点半难题”打造成“美好课后时光”，增强学生体质和艺术修养，提高学生综合素质，249所小学的19万余名学生直接受益。在减轻家长负担的同时，全面提升学生的实践能力、创新能力和综合素质，也在更大程度上促进了教育公平。
冰雪季，欢乐季，德艺体全面发展
借助得天独厚的自然条件，哈市“百万青少年上冰雪”活动已连续举办多年，成为全省“百万青少年上冰雪”活动的重要组成部分，是哈市中小学生德艺体全面发展的一个缩影。速度滑冰、花样滑冰、冰球、雪地足球、冰迷宫、冰滑梯、小小冰雪游乐园……赏冰乐雪，冰城的孩子们既锻炼了身体、磨炼了意志品质，又培养了兴趣，乐在其中。
近年来，哈尔滨市高度重视学校冰雪活动开展，将冰雪项目纳入中考，组织开展冰雪竞技比赛和体验活动，培养了一批批冰雪运动后备人才，校园冰雪文化建设成绩斐然。“目前，我市校园上冰雪工作已形成常态化，设施条件不断优化，活动内容不断丰富，管理机制不断完善，基本形成了全方位、多层次上冰雪活动的格局。”王长文说。
“圆梦蒲公英”“少年传承中华传统美德”“校园足球文化节”“戏剧进校园”“高雅艺术进校园”，冰城各中小学聚焦德育、体育、美育和综合实践活动，营造良好教育环境，开展丰富多彩的社团活动和特色活动，满足学生全面发展和个性化需求，让学生在校园内健康成长。截至目前，哈市有效开展体育艺术“2+1”项目，创建市级以上艺体基点校253所、国家级足球特色学校95所，上冰雪学校达1315所，中小学生上冰雪率达到77%以上。
“习惯养成手册”明年小学全覆盖
好习惯不是靠说教，而是靠养成和体验。
目前，哈尔滨市教育局协同市教育研究院正在紧锣密鼓地编写《幸福的种子 好习惯成就美好人生》，这是一本行为习惯的“养成手册”，小学每年级一册，预计3月份发放到每名小学生手中，实现全市小学校全覆盖。
“习惯养成手册是将分散在各个学校优秀又有个性的教育做法集中到一起，参编人员多达50人，都是全市名优工作室，名优骨干班主任、教研员以及相关专家等，是经验做法到理论汇聚再到指导实践的智慧结晶。”市教育研究院德育部主任由沙丘说，这是一本习惯养成读本，也是一本家校联系手册，从小学一年级到五年级，随着年龄增长，读本的内容难度和涉及范围也不断提升和扩大。通过手绘、文学原创，以及积分体系，思维导读、时间轴等思维工具的引入，以学生自评、老师和家长评价的方式，科学指导规范学生养成良好的行为习惯。
对于孩子而言，好习惯是基础，养成好习惯，终身都受益。养成教育是提高孩子修养、完善人格不可缺少的教育组成部分，对孩子未来的全面发展将起到巨大的促进作用，对于国家和社会发展也将具有重要的意义。
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