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本文根据王志纲老师在“佛冈创建全域旅游战略工作会议”上的专题发言整理而成。
编辑整理：智纲智库广州战略中心总经理 金凌冰
编者按：
2019年底，湾区北生态文旅合作区、国家城乡融合广清接合片区，两块重磅招牌聚焦在“广州北”这一区域，区位相近、资源相近的从化、增城、花都、清新、清城、佛冈等五区一县在此交汇，如何才能实现差异化发展，成为大湾区的诗和远方？
2020年初，应佛冈县委、县政府之邀，智纲智库广州中心走进佛冈，深度梳理佛冈的资源基底；2020年4月1日，智纲智库广州战略策划中心总经理金凌冰女士以佛冈县全域旅游突破战略项目总监的身份，在疫情期间与佛冈县委、县政府领导一起，陪同智纲智库创始人、中国著名战略策划专家王志纲先生对佛冈全域旅游战略再次进行实地调研。
王志纲老师在“佛冈创建全域旅游战略工作会议”上，就在疫情中受到重创的文旅产业，在后疫情时代的发展机遇进行了专题发言。金凌冰女士将王志纲先生的演讲录音整理成此文，分享给关心后疫情时代中国文旅产业发展的朋友们，以及关心核心都市圈周边生态地区如何生态产业化、产业生态化发展的朋友们。
以下为王志纲老师发言内容：
今天的世界仍处于疫情之中，没有任何一个国家可以独善其身，但值得庆幸的是，中国为世界做出了防疫的表率，我也相信命运会垂青中华民族，保佑我们战胜疫魔。
非常高兴，在疫情还没结束时就能和大家聚在一起，探讨全域旅游发展大计，真是“人勤春来早”啊！到了佛冈才知道，处在京港澳高速要道上的佛冈目前为止是零感染，可以想象佛冈干部群众在防疫工作上付出了巨大的努力。
一、来自“非典”的启示
经过这次疫情，许多人都会对我们这个民族、国家越来越有信心。疫情终究会过去，疫情以后会产生哪些重大的变化，这个问题是所有人都要认真思考的。如果是一味的妄测、预测，我觉得意义不大，以史为镜，可以知兴替，我们可以先研究一下，2003年的“非典”，造成了整个珠江三角洲哪一些产业的洗牌或哪些区域的崛起。
2003年非典时期有一段往事，我印象特别深刻。当时深圳一个非常大的旅游发展商，就是现在观澜湖的老板朱树豪，观澜湖是全球最大的高尔夫球会，一共十三个球场。老朱也是我的老熟人，那年他在自家公馆里宴请我，路上高楼深院、门禁森严，一幅很紧张的状态。进去以后，他非常热情，又亲自给我倒酒，而且还给我唱歌，老朱长得高大威猛，就像帕瓦罗蒂的样子，歌唱得特别好，只是唱着唱着朱老板就哭了。
他对我说：王先生啊，上帝对我不公平！我问：怎么不公平？
朱老板说：做观澜湖从开始到现在，我已经砸了几十个亿，本来希望靠房地产来长短相济，几十万方的别墅群，成本就一万多，现在却是一万块一平方米都卖不出去，资金链真是扛不下去了。
挺高大一个汉子，当所有的压力向他袭来时，老朱也终于放下了老板的矜持，把内心的苦闷发泄了出来。
经过深入的交流和沟通后，我对朱老板说：“非典”这个事情看起来是个坏事，但可能也危中有机，预示到一个很大的机会。比如说：如果没有这个疫情，我怎么会情愿待在你这个观澜湖呢？外面兵荒马乱，不知道哪里安全，这里空气清新，人也不多，还可以打高尔夫球，俨然就是乱世之中的桃花源；其次，我身边珠三角众多的老板，之前有了钱首先想到的是扩大生产，买设备、租厂房，不明白生活，更不珍惜生命，可以说穷的只剩下钱了。
经此一疫，所有的人都在思考一个问题：到底什么才叫完整的人生？完整的人生必须是“三生有幸”，生活、生命、生意三者统一，生活要丰富多彩，生命要有价值，生意其实是顺带的结果。如果没有“非典”这样的大疫，只知道挣钱的老板是永远不会停下来思考的，只有当他们三个月或半年不工作，躲瘟疫的时候，才能突然发现青山绿水的价值和对自然闲适生活的渴望。等到疫情过去，必将会看到天地翻覆的变化。
果然，疫情刚一宣告结束，整个观澜湖的高尔夫小镇就卖了2000套，收回了近一百个亿，房子从单价一万块钱无人问津，变成了两万块一房难求，而周边的整个片区通过这个项目实现了地价增值，高尔夫会员球证也供不应求，后来这位老兄不仅在深圳做了十几个球场，搞成全球最大的高尔夫球会，还把生意做到了海南，非常成功，这都是后话了。
从当年旅游市场的恢复情况来看，在2003年的12月，广州接待的国内游客已恢复到去年同期的90%；来自海外的入境游客则恢复到去年同期的75%，其中欧洲游客恢复到去年同期的68%，日本和韩国的游客则已接近去年同期的水平，当时非典的重灾区，反而成为了复苏最快的行业。
历史总是充满巧合，这次新冠疫情中，由侨鑫集团投资80亿巨资打造的从都高尔夫会所再现了当年观澜湖的传奇，暂时摆脱繁忙生意的老板们，认识到了生命的可贵，从都几百万一张的高价会籍与几千万上亿一套的高端别墅，从根本卖不动转为炙手可热的产品。鉴古知今，见微知著，可以预见此次新冠疫情过后，文旅行业将会迎来报复性消费的热潮。
无独有偶，零售商业也是当年受到“非典”影响最大的，以象征广州零售业晴雨表的北京路步行街为例，从2003年2月开始，北京路就备受SARS冲击，不仅2月份各商场生意普遍直线下降；3月份由于市民恐慌，甚至出现了各商场工作售货员比马路上的行人还要多的局面；4月更是谣传个别商场出现了非典病例，生意一片惨淡……
但在2003年5月中旬后，北京路步行街的人流量和消费水平就基本上回升到了“非典”爆发前的水平，日人流量达到30万人次。记得当年有一间指甲盖大小的叫“聚原味”的街头饮料果汁连锁店，是2003年4月11日才开进北京路，貌似生不逢时，但到了5月中旬后，日营业额就从开业时的2500元左右，增长到了6000多元，开业以来一个月的增幅高达200%，成了北京路步行街上名副其实的坪效王。十七年过去了，当年北京路上卖可口可乐的街头果汁档老板已成了今天南海西樵山下的文旅王了，笑谈当年非典经历时已经云淡风轻。
无可否认，疫情已经构成对中国经济乃至世界经济的一次剧烈震荡和冲击。和17年前相比，深度达到全球化、信息化、网络化颠覆了传统的经济格局，一幅全世界范围内互联互通的超级命运共同体正在形成。因此今天的新冠疫情的规模、量级、破坏性，远非2003年的“非典”可比，就影响力而言，甚至可以说就像一场没有硝烟的第三次世界大战，全球协作的趋势被全球甩锅的浪潮替代，未来究竟会发展到何种境地，都尚未可知。
但越是这种时候，我们越要认清规律的重要性，规律的背后是人性，人性是永恒的，从都高尔夫的再生就是典型案例。
在疫情结束以后，以旅游、餐饮、零售业为代表的在疫情期间受到重创的行业，将可能会迎来一波报复性反弹；除此之外，人们会深度思考生命的价值，会反思人活到世上是为什么？挣钱究竟是为什么？什么叫幸福？
二、文化旅游就是吃饱了撑的，玩出来的产业
我是前天晚上从浙江宁波飞回来，就直接再赶到佛冈的，为什么会从宁波赶过来呢？原因是15年前时任浙江省委领导看到宁波的慈城古城很激动，做了一个非常重要的批示，希望不仅能复兴古慈城，而且能探索一条文化旅游的路径，通过复兴古城带动产业复兴。但是很遗憾，15年下来，这个古慈城依然还是原来的模样，没有搞起来。新的市委书记来了之后，就专门落实这件事，于是找到我们。
当我跟宁波的领导在一起座谈的时候，我就谈到一个很重要的现象，中国古城很多，但是活跃在一线的只有三大古城：平遥古城、丽江古城和浙江的这个慈城古城。非常荣幸，这三个项目都与我们有缘，找到了我们。
但是15年回首看的时候我们发现：平遥古城风生水起，丽江古城扬名世界，唯独总书记关注的宁波慈城古城还在沉睡当中。
为什么呢？是浙江人没有能力吗？显然不是！是浙江经济不发达吗？也显然不是！那么原因究竟是什么呢？
大家你看我，我看你，最后我说原因非常简单：因为浙江人太富有了，你们可以选择的机会有千万条，而山西的平遥，云南的丽江，却是自古华山一条道，没有工业可以发财，没有外贸可以赚钱，只能做旅游。所以他们才能杀出一条血路来。大家听了以后，深以为然。
这个话其实也是说给佛冈听的。
塞翁失马焉知非福，很多时候劣势会转化成优势，比如旅游。智纲智库在珠三角做过非常多项目，珠江东西两岸都跑遍了，近的包括花都、从化等，远的像佛山、中山、深圳都在搞文化旅游，但他们顶多是有一些亮点，甚至在统计时把一些商务出差都作为旅游人口来统计。
哪一个板块真正严格意义上是靠旅游取胜的？可以说没有。比如像佛山的黄飞鸿故乡、西樵山、南风古灶等等，都是星星点灯，就是满天星斗，独缺一轮明月，没有形成总体优势。原因就是他们的选择太多，但这不能责怪他们。珠三角可谓一寸土地一寸金，土地的利用也要讲级差地租，当一个行道来钱很容易的时候，即使你拎着他的脖子，让他做来钱慢的，那也是不可能的。
昨天我跟蔡县长（佛冈县长）讲了一个很重要的观点，就是做房地产相当于养猪，只要卖个好价钱，不管是烤乳猪卖猪仔、还是卖架子猪、卖母猪、卖肥猪等等，都无所谓的，只要有好价钱都可以卖。旅游这个玩意，就像在养闺女，你养到十七八岁，琴棋书画，秀外慧中，吹拉弹唱，最后是不计工本的。唯一的梦想就是有个白马王子，来个王员外招亲，嫁个好人家，这就是旅游与工业、与房地产的最大差别。
昨天去了观音山，这个山是很传奇，佛卧山冈，据说这里的山景就是亚洲最大的天然卧佛。
从观音山里清泉石上的流溪涧走过后，我很感慨，跟这里的投资人梁老板讲：梁老板你是一个极有美学品味的人，如果你要把这里按照你的晚年来打造，那么市场就会一起分享你的晚年梦想。我们都想在珠三角找到梦想桃源，光是山里的溪水，都够大做文章的。喝茶喝茶，水是最关键的，以后你这里的山涧清流，就可以专门拿来泡茶，那就不是单纯卖水的价钱了。
不少地方都把精华当黄铜卖了，对于旅游而言，春天的百花、山间的清风明月都是不可或缺的宝贵资源，都可以利用起来。
人们常说，世界上不是缺少美，而是缺少发现美的眼睛，旅游亦然。
文化旅游这个东西，是要靠时间来浸润的，需要慢慢把玩，才能越陈越香，就像陈年茅台一样，时间越老越醇厚。
三、全域旅游是一个综合性系统工程，必须战略先行
佛冈乃至清远，20年前就在提发展旅游，但当时不论是旅游还是经济发展的空间都是十分有限的，珠三角发展的黄金机遇期并不在旅游业上。但是对今天而言，可就完全不一样了，机遇之神正在敲响大门。
围绕粤港澳大湾区，谁最有条件成为饮“头啖汤”的地方，谁就是抓住了机遇。当然这也是我们研究和策划佛冈必须要回答的重要命题。
环大湾区北部有花都、从化、增城、清城、清新、佛冈，东北部有龙门、南昆山，大湾区的市场是极具诱惑的，但“强敌环伺”的竞争态势，不论对哪个区域而言都既是机遇也是挑战。
粗放式拼资源的旅游发展已经成为过去，单以资源论英雄的时代也已经过去，生活方式的打造才是提升区域影响力和吸引力的关键。
比如说惠州也有温泉之乡龙门、南昆山等，区位条件也非常好，从深圳过去，广州过去都很方便，还有河源的万绿湖等很多地方，温泉资源也很丰富，但为什么这些地方的旅游都做不起来呢？就是缺乏顶层战略引导，没有统一的策划、统一的规划。
要实现全域旅游突破发展，必须先有顶层设计、先从战略层面解决定位与突破方向的问题。
全域旅游不是单纯就旅游而说旅游，而是通过全域旅游实现全空间拓展、全季节体验、全过程服务、全民参与及全产业融合；同时还要具备人才支撑、交通支撑、大项目支撑及金融支撑；在推动全域旅游发展的过程中，还必须全面统筹考虑所有的关联因素，如：生态环境保护相结合、与地域文化相结合、与新的社会需求相结合、与良好的商业模式相结合、与互联网相结合等等。
明确顶层设计后，落地实施要有计划、有办法、有手段。例如丰富旅游产品供给，让游客白天有看的、晚上有玩的、走时有带的，实现旅游市场淡季不淡、旺季更红、四季畅游；打通一二三产，并实现全产业结合发展的，可以把农业发展成休闲、体验型的农业，把农产品的加工、安全食品的供给和旅游结合起来，注重农旅结合，将农业采摘与旅游观光体验相结合，以景区标准打造农业园区，打造特色农业IP等；最后全社会参与，形成全社会共建共享全域旅游大发展的强大合力。
任何事情都有规律，把规律把握对，形成全民全党共识，只要坚定不移的走下去，3-5年真的是天地变化。
对一个区域而言，当天时地利都几乎接近的时候，就是比人和了。就是你准备好没有？你有没有一个完整的思路、把这个区域的魂找到？你先声夺人没有？你有没有把资源整合到位，然后把它打包送到了那个你想要的消费市场面前？
如果说全域旅游战略策划是画龙，龙画好了，最后还是需要点睛的，而这个点睛就是一场好的区域营销。区域营销就相当于打一场足球，但是很多人却总是把它当成把乒乓球来对待，以为一句话一锤子买卖就把东西卖出去了。文旅的发展是做一门平台生意，更像是一场足球赛，有传球，有过中场，最后才是临门一脚，这一切需要一个系统的工程，切记不能急功近利。
在中国我做过很多城市的区域战略，很多人了解王志纲是记住了“给你一个五星级的家”、“茅台国酒喝出健康来”、“彩云之南，万绿之宗”等等的一些耳熟能详的“点睛”妙语。
但大家不知道的是在提出“国酒茅台喝出健康来”之前，我做了99%的功课，包括对整个中国酒进行梳理，白酒分成四大类，酱香型、清香型、浓香型、特香型，这酒当中有的是作坊酒、有的是工业酒，只有茅台才有机会成为文化酒。然后就是用他的工艺、他的历史去占据文化酒的制高点，最后才是茅台喝出健康来，不仅喝还收藏。
同样的，人们都知道王志纲为云南找到了“彩云之南”的定位，但不知道做“彩云之南”之前，我对整个云南进行了梳理、整合，通过一个昆明世博会，把云南从旅游资源大省变成一个旅游经济强省市，最后才是“彩云之南”。世博会结束了，云南崛起，20年以后，沉淀下来的是什么？就是这个彩云之南嘛，有人就把它变成了小说，有人就把它变成云南的形象。
这说明什么呢？战略是个系统工程，区域营销需要画龙点睛之笔。初期99%的踏实工作都是在画龙，一步一步从量变到质变，最后点睛就只是顺带的结果，没有这个画龙，点的不过是个金色玻璃球珠子，这个点睛也就没有意义，所以它是个辩证关系。
广东省缺乏真正的全域旅游平台，很多地方都是打一枪换一个地方，半信半疑，没有新意，很多资源都没做出来。而当下的历史和市场正在呼唤着这么一个区域，谁成为转世灵童我不知道，但是我认为佛冈是具备这种基础条件的。
四、一小时改天换地，就是佛冈机遇
当我们把目光放在全球著名的湾区旅游目的地时，我们发现有一个非常有趣的现象，任何大湾区的崛起，都伴随有一个美丽的后花园，这是经济高速发展背后对于生活品质追求的客观需要。
比如说旧金山的大湾区崛起以后，纳帕河谷应运而生，距离旧金山湾区不到八十公里，开车一个小时，我几乎每年都要去，那里拥有全球最好的高尔夫和红酒。旧金山和硅谷的精英甚至众多资本和创投的都把自己的公司搬到纳帕河谷去了。现在无线办公，搞资本搞投资又不是搞企业、搞工厂。最后的结果就像鹰离不开羊，白天离不开黑夜，彼此之间形成了一个旧金山大湾区的结构，纳帕河谷则成为了一个全球最有名的度假休闲地。
另一个就是东京湾区的箱根，距离东京也是八十公里，箱根出名于温泉，八十年代产业发展受限，一心一意发展温泉，成为了日本温泉最极致的旅游目的地，现在日本的皇室也经常光临。而且现在很多东京上班的人，家就住在箱根，坐新干线只要四十分钟。
不论是纳帕河谷还是箱根，都是一个让人感到“三生有幸”的地方，都是在营造一种极其舒适的生活。我们做什么事情都要放眼世界，粤港澳大湾区在未来五到十年，肯定会成为全球最大的湾区，同时也会诞生一个巨大的消费市场。
粤港澳大湾区就是佛冈的天时，今天的佛冈面临一个巨大的机会。湾区向北是一片绿色的生态腹地，花都、从化、增城、清城、清新、佛冈共同成立的粤北生态文旅合作区将把握大湾区旅游向北溢出的市场势能。
我们广州中心的金总告诉我：她从广州珠江新城开车来佛冈，正常情况下到县政府刚好一个小时零五分钟，到汤塘镇熹乐谷温泉度假村是55分钟，而这一个小时的车程就是佛冈的机遇，接下来就要看佛冈有没有能力让人们“一小时改天换地”了！
记得当年给杨国强做碧桂园策划的时候，杨老板就经常与我探讨一个问题，他说：如果说哪一天我这个顺德的碧桂园，能让人感觉是广州的碧桂园，我愿意贡献十个亿给政府。后来就是为了这个“感觉是广州的碧桂园”，他甚至把售楼部的电话接到番禺，只为一个广州的区号，给消费者造成一个距离不远的心理认知。
一小时是一个很重要的心理关口，买房子是这样，旅游更是这样。就好比我们突然接到了老友聚会的电话，如果目的地一个小时可达，就很容易下决心，反之可能就是下次再约了。对于一次休闲度假而言，一小时或一小时半是全家人都最容易下决心去的。
“一小时改天换地”，从整个中国最喧闹的粤港澳大湾区，抬腿就到一个幸福之地，一个度假天堂。这就是佛冈下一步的战略价值和意义。
疫情过去以后，人们会更加珍惜生命，珍惜生活，珍惜幸福。这就给包括佛冈在内的大湾区周边具备旅游资源禀赋和条件的区域，提供了前所未有的战略契机。
一小时改天换地，佛卧山冈，幸福吉祥。我把佛冈献给你。那么佛冈是什么宝贝呢？山水、森林、阡陌、温泉如何勾勒出一个抬起腿就到、人们所想象和所向往的生命休憩的地方，这里既有野天风吕的别样风情、也有国际温泉度假村的丰富多彩，还有潮玩世界的萌趣畅爽，最后形成星月交辉、大珠小珠落玉盘，这就是我们全域旅游战略策划必须要完善的内容了。
做什么事都要讲战略奇迹，什么是战略奇迹呢？战略奇迹就是能不能成为抓手。如果昨天旅游是一把胡椒面，一个配菜的话，如果它今天对佛山，对深圳，还继续是配菜，是孔雀东南飞、一步一徘徊，是半信半疑，它对于佛冈可能就是主菜，并且是我们生死攸关的支柱型产业。而只要我们把它当成生死攸关的支柱型产业，佛冈才有可能把握住机遇，走出一条全新的道路出来。
佛冈处在汕湛高速与京港澳高速交汇的十字路口，并使佛冈有机会成为旅游流量入口。以佛冈为中心，车程40分钟左右能直达周边十数个优质旅游资源。如飞来峡、流溪河、南昆山、清远长隆等广东省知名旅游资源等等，佛冈可以充分利用周边的资源优势，做到“不求所有，但为所用”，并成为粤北旅游资源富集区的重要服务枢纽。
对整个粤港澳大湾区而言，现在正缺少这么一个后花园，正缺少这么一个目的地，正缺少这么一个能够立体呈现出来的生活平台。
佛卧山冈，幸福吉祥，就是要打造一种“三生有幸”的全新生活。
佛冈就是要对标箱根，打造成为“粤港澳大湾区的箱根”。千年等一回，巨大的市场在摆着，关键看佛冈准备好了吗？（完）
注：佛冈汤塘温泉距今已有近1500年历史，广东省有文字记载最早的温泉。宋代《太平环宇记》对汤塘温泉的描述是：“泉流不绝，气蒸如雾。可热食物，疮患洗之即愈。”
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