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购票须知中70岁以上老人要买10元观光票
□大河报·大河客户端记者吕高见实习生陶进华文记者张琮摄影
“我都80多岁了，没想到进欢乐园还要强制购买保险，太不应该了。”9月8日，家住郑州市顺河路附近小区的罗大爷致电大河报新闻热线96211反映，他和一名70多岁的朋友本打算进世纪欢乐园参观游览的，没想到却卡在了大门口的10元保险上，当时因没带钱，工作人员未能让进去参观，这让他很尴尬。
调查采访中，一些景区负责人表示，从他们园区考虑，购买保险只是多了一份保障，也是为了保障老人安全，万一老人出现意外又该谁来“买单？”
70岁以上老人进园要求买10元观光票
罗大爷今年80多岁，退休在家。别看他年龄比较大，身体还算硬朗，没啥毛病，闲暇时间就喜欢四处走走看看。今年9月初的一天，他和一名70多岁的朋友一起到世纪欢乐园游玩参观，不料吃了“闭门羹”。
罗大爷告诉记者，前些年也来过欢乐园，都是免费的，没想到这一次售票处工作人员告诉他，每个人要收10元观光票。如果不购买，就必须有成人陪护。因为当时身上也没带钱，工作人员不让他们进，最后只好原路返回。
“国家早有政策明文规定，70岁以上老人免票，为何欢乐园要收费？”罗大爷很生气，这不是多少钱的事，主要是违反相关政策，有点歧视老年人的感觉。他去过其他省许多地方旅游，都是免费的，没想到自家门口要收费。欢乐园工作人员还说，让子女陪同也行，可平时儿女们都忙，哪有时间陪同。
罗大爷说，老年人没事出来逛逛，既锻炼了身体又陶冶了情操。如果收费，他觉得不应该。
10元观光票系保险钱
9月8日下午，大河报记者来到世纪欢乐园，当天是周六，游乐园售票处窗口陆续有游客排队购票。
在售票窗口前方悬挂的“购票须知”牌子上第4条显示，年龄70周岁以上（含70周岁）的老人、残障人士，凭有效证件可免费入园观光，不能体验任何游乐项目，且须持有成人票的成人陪同。无陪同者，需购10元观光票，世纪欢乐园已投公众责任险。
不是有明确规定70岁以上老人免费吗？“成人买票了，老人免费；单独进，需要10元。”售票处一名工作人员这样说。
世纪欢乐园负责接待媒体采访的一名工作人员在受访时说，70岁以上老人得由成人陪同，登记一下就可以了。正常情况下，都是由子女陪同的，如果没有成人陪同，单独一个老人，就要购买10元保险，就算老人身体好，毕竟那么大年纪，谁也不敢保证不出事，购买保险，对老人也是一种保障。
郑州多个景点老人免费
大河报记者连续两天走访发现，在郑州市一些旅游景点门口售票处，均悬挂老年人门票优待政策。
9月9日下午，在郑州市动物园，售票处一名工作人员表示，70周岁（含70周岁）以上老年人持有效身份证件享受门票免票。但是要精确到生日，必须过了70岁生日才行，不用另外购买保险，如果老人身体可以的话，也不用成人陪护。
同样，在郑州绿博园，70岁以上老人凭身份证或老年优待证领取免费票免费入园。
郑州园博园一名工作人员告诉记者，70岁以上老人免费入园。
郑州方特欢乐世界一名工作人员说，70岁以上老人需出示老年证或身份证，由一名持全票具有监护能力的成年人陪同方可入园，否则，老人单独是不允许入园的。
对此，郑州大学社会学教授张明锁在受访时表示，欢乐园强制70岁以上老人购买保险，违反老年人权益保障法，里面有规定，要求给老人提供福利，不能强制，老人身体好，自己能去，为啥要买保险？
张教授说，打个比方，比如一些老年人免费乘车，上了公交车对方不能让买保险啊。
“当然老人外出游玩参观由子女陪同最好。”张教授说，事实情况，很多老人的子女工作太忙，不可能陪同，一些刺激的游玩项目，估计老人自己都不会乘坐，欢乐园可进行提醒和劝阻，老人自愿购买保险可以，但不能强制让他们购买保险。
律师：不能强制购买保险
世纪欢乐园强制让游客购买保险的做法是否合适？对此，河南舒展律师事务所黄锐律师在接受大河报记者采访时说，《保险法》第十一条第二款规定，除法律、行政法规规定必须保险的以外，保险公司和其他任何单位不得强制他人订立保险合同。根据法律规定，订立保险合同必须遵循平等自愿、意思自治的原则。
黄律师表示，世纪欢乐园作为旅游服务提供者，有义务为游客提供安全的旅游环境。本案中景区强制老年人购买保险可能是为了避免老人受伤后的赔偿风险，但司法实践中老人自费购买保险受伤后很可能获得景区和保险公司的双重赔偿，所以景区想要真正规避风险还需自行购买保险，而不是想办法把保险费用转嫁到老人身上。黄律师提醒，广大游客遇到旅游被强制缴纳保险费的情况，可以向当地保监局或者旅游局进行投诉。
北京隽永律师事务所主任律师张敬辉认为，虽然园方要求老人购买10元的保险做法有些不妥，但是从园区实际经营上来看，确实也有无奈之处。因为按照我国的法律规定和司法实践，如果老人在园区内出现了意外，园区或多或少都要承担一些赔偿责任，而这种赔偿责任对于园区来讲均是不可预料和不可控的。
郑州市旅游局：会及时跟进了解具体情况
据了解，《河南省老年人保护条例》明确规定，省内各旅游区（点）应在售票窗口显要位置悬挂老年人门票优待规定。对60至69周岁的老年人，实行门票费减半；对70周岁及以上的老年人实行门票全免。
采访过程中，也出现不同声音。郑州某游乐园相关负责人道出苦衷，70岁以上老人进园参观，都是一些上了年纪的人，不购买保险的话，万一他们进园后身体突然出现意外，该怎么办？游乐园有一些娱乐设施，老人不注意摔倒或有外在因素出事故怎么办？谁来为他们“买单”？从园区角度来讲，老人购买保险，至少可以降低风险，多一份保障。
9月9日晚，郑州市旅游局负责投诉的一名工作人员表示，不允许强制游客购买保险，具体情况他们会向世纪欢乐园和游客详细进行了解。
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