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前不久美国在WTO控告欧盟非法补贴空中客车终于有了结果,WTO判定欧盟补贴违规并允许了美国对欧盟加征关税作为惩罚,包括铁杆盟友英国,欧盟的主要领导者和支持者法国、德国和西班牙将会遭到重罚。欧盟对此愤愤不已,发誓一定会向美国进行报复。而且既然美国告欧盟的官司赢了,那么欧盟告美国对波音的非法补贴也多半会胜诉,到时候两大经济体的贸易战将会再次升级。
那么波音这家飞机制造商对于美国来说到底意味着什么,为什么美国会不惜一切代价来保全它,波音又与中国有什么关系?
波音公司对美国的经济贡献
除了美国政府之外,波音公司是美国最大的雇主,直接雇员达到153027人,并且还间接影响着相关产业多达数十万制造业工人的生计。波音还是美国第二大的军火制造商和最大的制造业出口商,在对中国出口的商品当中,仅波音飞机就占据了贸易总额的13%,在2018年当中出售给中国的飞机贸易额达到了137.6亿美元,比美国其他的所有贸易伙伴加起来还多。按照波音公司的预计,在未来20年里中国购买波音飞机的总额会达到1万亿美元。
波音公司对美国的巨大贡献是让其成为经济的压舱石,在美国道琼斯指数当中波音公司自己就占据了11%的份额,如果波音公司的业绩下降,那么道琼斯指数乃至整个美国股市都会受其拖累。
波音对美国政治的巨大影响力
波音公司一直是美国国内最有影响力的政治说客,为了航空业及相关产业的利益,每年波音会花费1亿多美元进行游说工作,让政府立法向波音倾斜。一直以来美国航空局FAA在世界航空监管的地位是说一不二的,只要是FAA检测所承认的飞机那就是“安全合格的产品”,此前FAA一直靠着自己的影响力为波音飞机大开绿灯,就是波音年复一年的政治游说所取得的效果。
除了日常的游说之外,波音公司还积极地参与美国总统大选和总统就职典礼等政治活动,在大选时为自己所看好的候选人提供竞选资金,在某位候选人成为总统之后在就职典礼上献上政治献金,包括奥巴马和特朗普都在就职当天收到波音100万美元的“贺礼”。
特朗普与特里克·沙纳汉
不过光靠游说和送礼还不足以让波音如此特别,波音最厉害的是他们的人员可以直接进入到美国统治的最高层进行干预。比如原波音公司执行官帕特里克·沙纳汉,这位没有任何军事经验的公司高层被美国总统特朗普直接任命为美国国防部副部长,并且在国防部长詹姆斯·马蒂斯辞职后成为代理国防部长,掌握着美国五角大楼超过7000亿美元的预算。根据美国政府的数据显示,从2008年至今波音公司已经有19人先后在美国政府当中担任职位,且都是与国防部相关的工作。
美国为何如此急切地打击空中客车
在全世界范围内除了日本三菱和俄罗斯伊留申有极少数的商用客机之外,剩下的商用客机厂商都被美国波音和欧盟空中客车给吃掉了,形成了航空业双寡头局面。前文我们提到了波音在中国市场所获得的巨大利润,这和中国航空市场的迅速成长是分不开的。目前中国每年航空接待乘客数为5亿人次,到2035年预计将增长到13亿人次,超越美国成为全球第一大市场,波音如果想要保持世界第一的地位,就必须牢牢掌控中国这个巨大的市场。
波音为了在中国市场打败空中客车想了很多办法,比如波音针对中国二三线机场猛增,中短程航线需求增加的情况研制了737MAX,并且在美国组装机体后将飞机送到中国,让中国厂商对内饰、座椅部分进行组装,为中国提供工作岗位以换取中国购买波音飞机的优先级和市占率。在中国国内737MAX有97架,而美国只有72架,可见波音对中国市场的重视。
但波音对安全质量的忽视造成737MAX在不到半年的时间里发生两次严重的坠毁事故,中国立即停飞了所有的737MAX,各家航空公司还要求波音对停飞的损失进行赔偿。另外由美国挑起的贸易战也严重影响到波音,波音飞机的销售立刻蒙上了阴影。
目前中国已经转向购买欧盟的空中客车,在今年3月中国以350亿美元的价格购买了多达300架的空客飞机,现在中国国内虽然波音飞机还是占据多数,但是在南方、东方和国际这主要的三大航空公司里空客飞机的数量都已经超过了波音,波音的市占率也连续第三年下降到了47.2%,而空客已经将市占率提高到了45.3%。
在中国市场的不断退却让波音十分恼火,但更让波音担忧的是中国已经开始了自己的商用客机研发和装备,虽然ARJ21没能实现大规模商用,但与737 MAX同等级的C919出现已经让波音冷汗直流。如果波音还想在中国市场继续生存下去,那么唯一的方法就是在C919立足未稳之前将空客彻底打垮,让中国没有飞机可买只能购买波音,这就是美国与波音打的“如意算盘”。
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