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一提起“焚书坑儒”似乎世人都会直指秦始皇的暴政，说他出于个人自私而坑害了儒家学子，毁灭了大量文集，阻止了文学的进步的，还大开杀戒，一次活埋了四百多位儒生。
然而，对于这起臭名昭著的“焚书坑儒”历史事件，学术界一直有不同的意见，有人认为，秦始皇并未坑儒，他坑的是一些江湖术士。受了成语“焚书坑儒”的影响，很多人都会以为焚书和坑儒是同一件事，但其实是两件事，发生在两个时期。
首先焚书究竟是因为谁才出现的呢？历史上有两个人主张并最终促成了焚书，而巧的是，两次焚书都发生在秦。第一次发生在秦孝公时期，这个时期有个重要人物，就是改革家商鞅，秦孝公任用商鞅进行改革，商鞅变法的其中一条就是“燔诗书而明法令”，《韩非子》中有记载，但是因为内容很简略，所以并不知道具体怎么焚、焚哪些。
第二次就发生在秦始皇时代，主要人物是李斯，公元前221年，秦统灭六国，在全体官员都主张效法周实行分封制的时候，李斯力驳众议，主张实行郡县制，秦始皇采纳了李斯的意见，全国划分为三十六郡。在《史记秦始皇本纪》和《史记李斯列传》都有提及到这次焚书，焚书的缘起于一次争论，争论双方分别是周青臣和淳于越，争论的焦点是分封制与郡县制的优劣以及秦王朝到底该实行哪种制度。
公元前213年，秦始皇在咸阳宫摆宴席宴请大臣，周青臣一坐下就开始拍秦始皇的马屁了，说陛下“平定海内，放逐蛮夷，日月所照，莫不宾服。以诸侯为郡县，人人自安乐，无战争之患，传之万世。自上古不及陛下威德。”秦始皇听完非常高兴，夸赞了周青臣。但是淳于越坐不住了，他站起来反对说：今陛下有海内，而子弟为匹夫，一旦有事，谁来相救？况且以前从来没有搞过郡县，从来没听过国家大政方针不学习古代而能长久的。现在周青臣又在您面前阿谀奉承，可见不是忠臣。
其实分封制与郡县制优劣的争论，自从统一六国那一天起就一直存在，然而时间过去了近十年，大臣们仍旧在争论这个问题，可见全国意见仍旧不统一，仍旧存在分歧。秦始皇并没有立刻评判什么，而是将问题抛给了宴席上的其他人，问他们什么看法，这时，一贯主张郡县制的丞相李斯站出来了：“五帝不相复，三代不相袭，各以治，非其相反，时变异也。”李斯一向具有敏锐的政治嗅觉，他从这次的争论中察觉到了国家分裂的危险，于是瞅准时机提出了焚书的建议，秦始皇一听觉得有理，这才拍板下令。而且焚毁的大都是《诗》、《书》、百家语和史书，医药、算卦、农业方面的书还是有保留的。
至于坑儒，是秦始皇此前一直在寻求长生不老药，方士侯生、卢生等人受命替秦始皇寻药，当然啦，肯定是找不到的，在规定的时期里找不到药怎么办呢？献假药，还在外面大肆说秦始皇的坏话："刚戾自用""以刑杀为威"等等，秦始皇一听哪能忍啊，这是在挑战他的权威啊！于是一怒之下将他们逮捕，严加拷问，因此牵涉了四百六十多人，最后皆被坑杀于咸阳。
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