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又是一个粮食问题,又是一个如果、假设的问题。近日我回答了若干类似的问题,诸如:你觉得粮食涨价到多少农民才会有种粮积极性?粮食是国民之重,为什么不给粮食加价,来提高种植积极性?提高粮价,就能提高农民种地的积极性?粮食价格到底该不该提高?为什么农民越是努力生产更多粮食,却越不值钱?解决的办法是提高农产品价格,降低农业生产成本?是应该降低种粮成本,还是应该提升粮食价格?如果农民几年都不种粮食,有人说先挨饿首先还是农民对吗?也发表了几篇文章,引起了网友的讨论。可以看出粮食安全和种粮农民收入的关心关注度很高,对粮食进口存在质疑和不解。
对于《假设农民都不种地,粮食全部依赖进口,将会是什么结果》这个问题,很多网友发表了各自的见解和意见,大家从粮食安全和国家安全、国家粮食价格政策、社会安定和人民生活、农民土地依赖土地情感、农民收入增加、农业和粮食未来发展等多方面、多角度进行了深入分析,也提出了对上述问题很好的建议和解决方案,让我很受启发。归结起来,网友的观点大致三个方面:一是假设农民都不种地的前提基本不存在;二是粮食全部依赖进口根本不可能也不可以;三是我们完全有能力保证粮食安全,也有办法增加农民收入。我认真阅读了很多回答者的优秀答案,我完全赞成大家的分析,同时对大家的分析感到非常佩服和惊讶,这么简单的事情大家竟然也能说出那么多深刻的道理,我实在也想不出还能有什么更为深刻或者与众不同的了。但我很想借此机会从其他角度思考、讨论一些问题。有不对的地方请各位批评指正。
第一,农民为什么都不种地
我国农村户籍人口9亿,其中农业人口约6亿。不管是9亿还是6亿,这些人口中除去一部分外出打工,再除去从事其他非农产业的,绝大多数还是以农业为生,或者说是以种地为生,种地是绝大多数农民最为重要的生活来源和基本保障。这些农民不用说几年不种地,哪怕一年不种地就失去了生活来源,首先挨饿的自然是这些农民。几年不种地,这些农民根本无法生存。同样是基于如果农民几年不种粮食,那么,农民自己手中就没能粮食;同样是基于如果农民几年不种粮食,农民手中就没有货币与别人交换粮食,结果很明显,农民最先挨饿,甚至无法生存。
首先,为什么农民都不种粮食?是农民自己不想种、不愿意种?或者是别人不允许农民种?是谁不让农民种粮食?是谁组织农民都不种粮食?少数农民因为打工或者从事其他行业、或者实在没有能力种地是可能的,但农民都不种粮食,几年都不种粮食?农民不种地靠什么来生存?窃以为,也许是种粮食效益太低使农民不种粮食。但可以想办法降低成本、提高产量和效率来提高效益啊,怎么就不种了呢?这些问题我百思不得其解,实在是匪夷所思。还请各位大神指点一二。
其次,农民不种粮食,是不是违反了承包合同和土地承包法?我查了一下《中华人民共和国农村土地承包法(2018年修正)》,其中,第十三条规定:“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会发包”;第十四条规定:“发包方享有下列权利:(一)发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地;(二)监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地;(三)制止承包方损害承包地和农业资源的行为;(四)法律、行政法规规定的其他权利”。其中第十六条规定:“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户”。第十八条规定:“承包方承担下列义务:(一)维持土地的农业用途,未经依法批准不得用于非农建设;(二)依法保护和合理利用土地,不得给土地造成永久性损害;(三)法律、行政法规规定的其他义务”。
从法律的文字上看,农民不种粮食似乎是不可以的。
第三,尽管这些年来农村有许多抛荒地,但我国绝大多数农民对土地是有深厚情结的,对劳动也是十分热爱的,是绝对不能允许土地撂在那里不种。
上面分析可以看出,农民几年不种粮食这种假设不合情、不合理、不合法。这样的“三不”问题是如何被提出的呢?不知各位网友怎么看。
第二,再从国家和政府角度来看
首先,国家高度重视粮食安全和粮食生产,也高度重视农民收入,最低收购价、各种补贴政策,高标准农田建设等等政策措施,都是要保证粮食稳产增产,保证农民收入增加。农民怎么就说不种就不种了呢?情理何在?
其次,就算遇到天灾人祸,粮食减产、粮食不足的极端情况,国家怎么会坐视不管呢?这次突如其来的新冠疫情,党各政府始终把人民的生命放在首位,这不是很好的证明吗?况且,国家存储那么多粮食,怎么就能让农民挨饿呢?这明显不合逻辑。
第三,咱们也假设个如果,如果真的是农民都不种粮食了,我想,国家也不能允许!绝对不可以!历史证明,我们的农民觉悟绝对没有那么低!
那么,问题是:如果农民都不粮食这个如果是怎么来的呢?
第三,从如果全部依赖进口来看
据联合国粮农组织公开的数据,2017年全球粮食产量约为26.27亿吨。其中,咱们中国的粮食产量为6.18亿吨(夏粮产量14031万吨,早稻产量3174万吨,秋粮产量44585万吨),约为同期全球粮食总产量的23.5%。如果全部依赖进口,试问,谁能保证如此巨大需求的供应?有谁能给我们供应?这么大的需求,谁能保证供应?更不用说政治、经济、国家安全、军事等其他方面的要求了。这方面,网友们比我分析得清楚。
第四,从提问者的角度来看
从我上面肤浅的思考,我感觉“如果农民都不种粮食”这个假设实在搞不清楚提问者的意图,对“粮食全部依赖进口”这种假设也感觉到很突兀,我真的不明白题主的意思。也许是对国人的一种警示,让从们充分认识粮食的重要性,让人们多些了解农民的疾苦,这到是有些积极意义。也许是通过这样的问题表达一下对当前粮食生产中的问题的一些怨言,这也可以理解。也许只是一点调侃,图个乐子,这可就没有必要了,也是不应该的。也许是真的是不明白这个问题,只是想要知道答案,那我只能说:我的回答也许不能让您满意。
最后我想说,是不是可以换个角度思考此类问题,比如:如何保证粮食安全的前提下让农民增收?如何降低粮食生产成本进而提高种粮农民的收入?粮食生产中的瓶颈如何破解?农业供给侧改革应该怎样推进?
总之,只要思想不滑坡,办法总比困难多。换个角度看世界,天上应付飘来五个字儿,这都不是事儿。积极面对、解决问题总比牢骚抱怨要好。
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