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1941年12月4日，日本内阁和大本营召开联席会议，外相东乡茂德提出，应在机动部队开始攻击之前向美国提出最后备忘录，通知停止外交谈判，东乡认为违反国际惯例的不宣而战，将给是日本最大的耻辱，与日本的大国地位不符。
经过一番讨论，会议决定，在进攻开始之前尽可能短的时间里，由日本谈判代表野村通知美国停止谈判，使美国根本来不及做出反应。随后，日本军令部根据作战计划指出，应在华盛顿时间12月7日中午13时（夏威夷早晨7时30分）向美国递交照会。
为了保密，日本外务省于12月6日上午8时30分，先把给使馆的指示发了出去，指出日本政府对《赫尔备忘录》决定以备忘录的形式答复美国，由于电文很长，将分十四部分拍发，先拍发十三部分，最后一部分单发。
上午9时30分，日本外务省发出了备忘录的前十三部分。16时，由发出了备忘录的第十四部分，并在半小时后发出了给来栖和野村的最后指示：命令他们把备忘录于12月7日13时准时递交给美国政府。这就是著名的“13时通知电”。
美国“魔术”系统很快破译了日本外务省给野村的第一个指示。12月6日15时，这份指示电报到了国务卿赫尔手中，赫尔意识到日本人马上要摊牌了。20时30分，“魔术”系统破译了备忘录的前十三部分。事关重大，美国陆军部情报局远东处处长布拉顿上校第一时间打通了陆军情报局局长迈尔斯准将家里的电话，但却没有找到人，迈尔斯此时正在海军情报局局长威尔金森上校家里参加晚宴。
随后布拉顿离开情报局，把情报交给了国务院值班人员，并要他明天一早就交给赫尔。23时过后，迈尔斯准将给布拉顿打来电话，他告诉布拉顿，电报的前十三部分内容在威尔金森家里已经看过了，电报内容“没有多少军事意义”，可以暂时搁在一边，等第十四部分的电文发来后再说。
“是否要把电报送给马歇尔将军？”布拉顿问。迈尔斯犹豫了片刻之后回答说：“电文还没有全部到齐和破译，时间已经这么晚了，没有必要再惊动马歇尔将军了。”
前面是陆军，还军这边也一样发现了蛛丝马迹。12月6日上午，海军情报局新来的译电员埃杰尔斯夫人发现了一封电报，是12月2日从东京发给驻檀香山总领事喜多长雄的电报，询问珍珠港内美国舰只的动态、防鱼雷网以及阻塞气球等情况。埃杰尔斯夫人凭借第六感起了疑心，她决定中午加班将这份电报译出来。但是到了下午3点快要译完时，翻译处处长克雷默少校催促她赶紧下班。
克雷默少校正忙着考虑如何在当天晚上把破译的前十三部分电文分送出去，除了总统，还有海军部部长诺克斯、海军作战部部长斯塔克等。到了晚上，克雷默并没找到诺克斯和斯塔克，只在电话里找到了正在家里举办晚宴的威尔金森，他把前十三部分的主要内容简要地告诉了威尔金森。
随后，克雷默前往白宫，此时已经是12月6日21时30分。克雷默的情报很快被送进了罗斯福的办公室，罗斯福一口气看完了日本对美备忘录的前十三部分，随即转向首席顾问霍普金斯说：“这就意味着战争。”霍普金斯告诉罗斯福：“但遗憾的是我们不能先开第一枪。”罗斯福点头表示同意。
将文件送到白宫后，克雷默来到了海军部部长诺克斯家。诺克斯为电报内容及尚未看到的第十四部分的不祥含义深感焦虑，他马上打电话给史汀生和赫尔，提议并与他们约定第二天上午10时召开联合紧急会议。
1941年12月7日早晨7时15分，美国陆军情报局截获并破译了第十四部分内容，这段电文在发表了冗长的议论之后说：“不可能通过进一步谈判达成协议了。”虽然照会并没有说谈判破裂以后将发生什么情况，但这个照会字里行间充满着敌意和挑衅。毫无疑问，日本此时已决定使用武力。
美军海军情报局紧接着破译了“13时通知电”，看到这份电文，布拉顿上校立即打电话给克雷默少校，他们都意识到“12月7日13时”这个时间有点意味深长。克雷默曾经在珍珠港工作过两年，很快意识到了什么，华盛顿时间13时是夏威夷的早晨7时30分，而且12月7日恰好是星期天，这正是水兵吃早餐的时间，肯定是防范最松懈的时候。
挂断电话，克雷默立即驱车到单位。布拉顿则直接往位于迈尔斯堡的马歇尔参谋长的寓所打电话，可惜马歇尔没在，此时他正在公园的草地上愉快地散步。由于迈尔斯局长怕打扰领导的美梦，马歇尔上将对头一天发生的事情仍然一无所知，他连前十三部分电文都没看到。
同一时间里，海军部部长斯塔克也在自己寓所的院子里悠然地散步，一直到上午10时，才姗姗来到了海军部的办公室。很快，他就看到了破译出来的日本政府对美备忘录第十四部分和“13时通知电”，斯塔克似乎有了一种不祥的预感，海军情报局局长威尔金森将克雷默的怀疑告诉了他。
看斯塔克半天没吭声，威尔金森问道：“你干吗不给金梅尔将军打个电话？”斯塔克拿起话筒要给金梅尔打电话，可又想在他睡觉时打电话不合适，而且他觉得11月27日发给金梅尔的“战争警报”已足以使太平洋舰队保持警惕了。
这天，马歇尔的兴致好像特别高，等到马歇尔回到办公室时已是上午11时25分。当时，“机动部队”已到达出击点。马歇尔和陆军部高官们讨论后一致认为，在13时或13时过后不久，另外，马歇尔还给海军部部长斯塔克挂了个电话，提出能否与斯塔克联名向陆海军一起发出类似的警告，斯塔克请他在命令陆军部队指挥官的同时，也顺便转告海军方面。
这份发给几个重要地区的电报是在华盛顿时间中午12时12分拍出去的。旧金山、巴拿马运河和菲律宾等地区的陆军司令官很快接到了电报，但夏威夷方面的线路怎么都接不通。尽管还可以用海军无线电通信联络直接向夏威夷呼叫，但负责拍发电报的弗伦奇中校不想使用海军的设备，而是选择使用与檀香山没有直接线路的西部联合公司的设施。
因此，当马歇尔的电报历尽千辛万苦辗转来到肖特手中时，已经是日本开始攻击后的7小时3分钟，黄花菜不但凉了，而且都快馊了。当时还有许多快捷的通信方法，比如马歇尔办公桌上的电话，马歇尔隔壁房间里的那架秘密电话，海军的短波无线电和专供与夏威夷联络用的FBI短波无线电，等等。
可是马歇尔为什么不选用那些更加快捷的方式呢？只有一种可能，那就是在珍珠港事件前后，上帝完全站在了日本人一边。
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