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清朗天空
感受法治新生态
明溪县
是著名的海西内陆新侨乡
出国在外经商或务工人员
约占全县总人口的12%
↑8月30日，《人民法院报》第四版以《按下“快捷键” 谱写“和谐曲”——福建明溪法院创新机制化解涉侨纠纷纪实》为题，报道明溪法院涉侨多元化解纠纷工作。
近年来，海外侨胞回乡投资创业等活动日益活跃，涉侨纠纷也日益增多。明溪法院立足实际，积极探索和创新涉侨纠纷多元化解工作模式，坚持开展诉调对接、诉前介入、特邀调解、设立“绿色通道”等，着力推进涉侨纠纷多元化解工作，为侨乡经济社会发展提供有力的司法保障。
“互联网+”解难题
“法官真的太感谢您了，真没想到不用回国就能开庭。”原告王某在视频中感激地说道。近日，一起借贷纠纷案件在明溪法院涉侨诉讼服务中心开庭，由于法官庭前沟通协调，双方当事人同意以微信视频方式开庭处理纠纷，这起跨国庭审不到20分钟就顺利结束。
为释放出互联网在社会治理领域的新效能，有效解决海外华侨华人诉讼难、成本高、诉讼周期长等问题，明溪法院以互联网技术和信息化手段为支撑，深化大数据、人工智能等新技术在司法行业的应用，设立“一站式”涉侨诉讼服务中心。截至目前，通过QQ、微信视频审理涉侨案件18件，审判质效得到明显提升。
此外，明溪法院创新推出“全在线”诉讼平台，在全县出国人员较为集中的沙溪乡设立全省首个涉侨互联网法庭，增加在互联网上在线立案、在线送达、在线举证质证等功能，为海外当事人提供了更加便捷、优质、高效的全方位司法服务，打通了涉侨司法服务的“最后一公里”。
内外联手成合力
5月中旬，侨胞林先生购买的一套商品房存在质量问题，虽多次与开发商协商，但由于双方对质量问题的认定及处置方式存在争议，历经两个多月仍无法达成一致，双方对簿公堂。
法官决定邀请金牌调解员黄俊黉参与调解，采取先背对背、再面对面的方式进行协调。协调过程中，充分运用法律依据，建立良好沟通互信，使开发商意识到依法护侨的意义所在，积极理解配合相关调解工作。至此，一场历时两个多月悬而未决的购房质量纠纷，用了不到一周的时间成功化解。
明溪法院积极探索多元化解涉侨纠纷，在当地县委、县政府大力支持下，制定出台《涉侨纠纷多元化解实施意见》，逐步建立起了“党委领导、政府主导、法院推动、部门联动、社会参与”的多元化纠纷解决模式。注重联合司法局、侨联侨办等部门建立特邀调解制度，设立“无讼”侨企、涉侨维权示范点5个，聘请特邀调解员9名，由当事人采取自愿选择、侨联推荐或随机抽选等方式，邀请特邀调解员参与调解，联动诉前化解纠纷65起，调解率达100%。
此外，明溪法院通过侨联、侨办与海外侨团加强协作，建立海外司法联络平台，协助法官身份确认，查找当事人、调解矛盾纠纷，实现诉调衔接系统化、常态化运作。自平台成立以来，海外联络员共协助调解案件12件，送达文书45件，涉侨民商事案件审理周期同比缩短91天。
精准服务暖侨心
“你好，法官。我想咨询下……”，原来，今天是明溪县盖洋镇的赶圩日，侨眷老王在某企业务工被拖欠了工资，他听说法院的法官会利用圩日在市场门口“摆摊”，于是一大早就赶来现场。罗法官耐心细致地为老王答疑解惑，直到老王满意地离开。
为做好涉侨纠纷预警排查和矛盾化解工作，筑牢纠纷解决的“第一道防线”，明溪法院一方面实行涉侨巡回审判制度，在出国人员相对集中的乡镇设置巡回审判点，设立全市法院首个侨益司法保护服务站，开展涉侨巡回维权审判，派驻法官参与纠纷调解、提供法律咨询、判后答疑等服务。另一方面，该院不断完善网上立案、上门立案等便民服务举措，开通涉侨诉讼导诉热线，加强与归侨侨眷和海外侨胞沟通联络。
自2018年以来，明溪法院开展涉侨巡回审判10余次，现场化解纠纷7件，接待群众200余人次，发放法制宣传材料350余份，有效提高了纠纷化解率。
同时，明溪法院还成立了侨益保护青年突击队，开展送法“进侨企、入侨乡、下侨村”活动20余次。此外，在城南社区成立侨益司法保护服务基地，设立关爱留守孩联络点3个，开展结对帮扶、心理疏导等活动16场次，发放法官便民联系卡500余张。
“下一步，明溪法院将构建分层递进、有机衔接、协调配套的涉侨纠纷解决新格局，不断为涉侨纠纷当事人提供高效、便捷、多样化的解纷服务。”明溪法院党组书记、院长白威如是说。
编辑：方琮 高奇
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