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让学法成为习惯，让法治拥有力量
调
解
近年来，随着国家抚恤金补偿新政策的执行，抚恤金的数额大幅提高。可是死者的近亲属之间因死亡抚恤金的分割纠纷却越来越多。本期的调解故事就从这里开始说起：
2015年末，刘女士的父亲因病去世。其父生前系淄矿集团的退休职工，一直在罗村镇生活，病故后生前单位发放了一次性抚恤金。还未处理完老父亲的后事，刘女士的两个嫂子就要求分配这笔抚恤金，引发矛盾，姑嫂之间发生肢体冲突。刘女士的嫂子打电话报了警。
罗村派出所民警出警后，了解到事情的始末，认为此事为家庭纠纷，且没造成人身伤害，便把此案委托给驻派出所调解室，由特邀人民调解员王书华、王世恒进行调解，化解姑嫂之间的矛盾。
调解员受理该案件后，马上找到双方当事人调查了解相关情况。刘女士共兄妹四人，母亲早年因病去世，两个哥哥也早在十几年前因车祸死亡，留下妻儿，后来两个嫂子改嫁。此后，照顾老父亲的责任就落到了刘女士姐妹二人身上，十几年里刘女士姐妹俩轮流照顾卧病在床的老父亲。刘女士对调解员表示：“孝敬老人是我们应尽的义务，这些年我们没有任何怨言，只想待父亲的后事处理完，按正常流程上报材料等待丧葬的补偿金发下后，我们子女再分，没想到嫂子现在就来要钱。”
调解员意识到问题的严重性，如果处理不好，不但会伤了亲情，而且会引发更大的矛盾。按照公平公正的原则，调解员从法律的角度与刘女士的两个嫂子进行沟通，告知其孝敬老人是儿女应尽的责任和义务，二人已经改嫁，并未对老人尽赡养义务，且抚恤金不属于遗产，不能按照《继承法》的有关规定进行分割抚恤金，但是老人的遗产部分其子女可以代位继承。
随后，调解员又就抚恤金分配与刘女士姐妹进行多次沟通。最后，刘女士姐妹作出让步，将抚恤金分为三份，现金遗产分为四份，刘女士和妹妹各取得三分之一和四分之一，刘女士的两个侄子分别取得现金遗产的四分之一，共同取得抚恤金的三分之一，至此当事人双方基本上达成了一致意见。春节过后，刘女士把抚恤金及其父留下的现金送到了驻罗村派出所调解室。调解员随即召集双方当事人就抚恤金及相关遗产进行分配。最终，双方签订调解协议，并当场过付。一场争执，在人民调解员的努力下划上了句号。
说事拉理
在该案的调解过程中，人民调解员以事实为依据以法律为准绳，依法对财产进行分配，这不仅需要调解员对法律知识的熟练掌握，也需要调解员具备较强的协调能力。在此也提醒广大群众，死亡抚恤金不属于遗产，而是国家给予死者近亲属和被扶养人的生活补助费。国家发放这些费用，是用以优抚、救济死者家属，特别是用来优抚那些依靠死者生活的未成年和丧失劳动能力的亲属，体现了国家对劳动者的物质帮助。
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淄川区司法局
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