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毕增奇，男，1983年12月出生，中共党员，大学本科学历，现任邯郸市永年区司法局社区矫正管理科科长。他是同事眼中的“全才”，为掌握基层纷繁复杂的情况，他走遍了辖区32个行政村，走访了120多户家庭，全面了解辖区内各村街的风土人情、矛盾纠纷类型和调解、社区矫正及安置帮教人员等情况，积累了丰富的工作经验。他坚持探索和创新并举，不断完善社区矫正工作流程，严格执行并创新社区矫正监管模式，实现了社区矫正人员由“被动消极服刑”到“主动积极服刑”的大转变。他牵头成立了全省首家高标准社区矫正专用档案室，先后受到省、市有关领导的一致好评和高度赞誉。
“我是来感谢毕科长的，是他挽救了俺的儿子。”2017年8月20日，一位姓赵的家长走进邯郸市永年区司法局，讲述了一件感人的“故事”。他儿子小亮因寻衅滋事被纳入社区矫正管理，但孩子自暴自弃，拒绝监管，就连家人也失去了信心。毕科长却没有放弃，一次又一次找小亮谈心，半年多时间里，跑了24趟，跑肿了腿，磨破了嘴，终于让小亮幡然醒悟，走上了正路。
赵姓家长说的毕科长就是邯郸市永年区司法局社区矫正管理科科长毕增奇。他自2010年负责社区矫正工作以来，通过创新教育模式，完善管理机制，以其特有的真情和耐心开展工作，先后挽救不服从监管、服刑意识差的社区矫正人员70余人，帮扶无业可就、生活困难的社区矫正人员30多人。常言说，改变一个人难，改变一个走上歧途的人更难，在“高墙”外改变一个走上歧途的人难上加难。社区矫正做的就是这项难上加难的工作，常常是出力不讨好，好心被当成“驴肝肺”。但毕增奇却从来不怕“碰钉子”，不怕“磨嘴皮子”，不怕受气，不怕跑腿，凭着“铜头、铁嘴、橡皮肚子、飞毛腿”的精神，不厌其烦地坚持做好社区矫正工作，使一个个误入歧途浪子重新回头，顺利融入社会，他被矫正对象及其亲属亲切称赞为“高墙外的引路人”。
用真情和耐心 引导失足人员回归正途
社区矫正，俗称“没有围墙的监狱”,所管理的对象被称为“高墙外的服刑人员”，是一种新型非监禁刑罚,通过监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶等，帮社区服刑人员矫正恶习,回归社会，工作责任重，责任风险高。
在日常监督管理上，毕增奇始终坚持“严”字当头，严把审前关、入矫关、监管关、档案关，努力强化社区矫正执法程序规范化，防止社区矫正对象脱管漏管。用服刑人员的话来讲就是“想找毕科长走后门儿、开绿灯，那是墙上挂竹帘，没门儿！”。同时，他又把社区服刑人员当做自己的“亲人”，对于个别不服从监管、服刑意识差的人，他从不轻言放弃。他经常告诫同事们：“要带着爱心做工作，对于每一个走在迷途的人，我们都应该尽力去拉他们一把，多一个人回归就少一个人迷失。”
该区年仅17岁的赵小亮(化名)因犯寻衅滋事罪被判处有期徒刑一年，缓刑二年，被纳入社区矫正管理。然而小亮并没有认识到自己罪行的严重性，对于社区矫正监管置之不理，态度蛮横。司法所在对他三次警告无果后，建议对其撤销缓刑收监执行。
收到撤缓建议书后，毕增奇首先想到的是“我们的教育帮扶工作做得够不够，这孩子是否还有挽救的余地”。于是，他结合司法所走访调查，了解到小亮生活在一个单亲家庭，经常遭到父亲打骂。由于缺少亲情关爱和教育，辍学在家的小亮自暴自弃，交友不慎，误入歧途。
为了挽救这个失足的孩子，毕增奇找到小亮谈心，刚开始，小亮态度散漫，情绪焦躁。毕增奇试着采用倾听、支持、宣泄等技巧了解其内心的真实想法，从小亮感兴趣的话题入手与其沟通交流，让其服从监管。并采取让假释人员以身说法讲解大墙内外差别的方式，促其认识到什么是法律明确禁止的行为以及触犯法律之后造成的后果。
此外，毕增奇还通过列举真实案例做好小亮父亲的思想工作，讲明利害等方式，让其父亲认识到自己的粗暴教育对孩子造成的伤害与后果。连续几个月，他每周都要去小亮家看看，嘘寒问暖，解忧排难。在他的热情关怀和引导下，一位失足的孩子终于迷途知返。
经过将近半年的矫正，小亮认识到自己的错误，认真参加教育学习和公益劳动，也不再跟以前的不良朋友来往，并找到了一份合适的工作。当小亮把3000多元的工资交到父亲手中的时候，父亲高兴地流下了眼泪，专程到区司法局表示感谢。
对于生活困难的服刑人员，毕增奇始终坚持热情帮扶，积极协调民政、人事、教育、工商、税务等部门提供帮助，使其感受到政府的温暖，引导其积极矫正恶习，顺利回归社会。
张某是一位未成年社区服刑人员，文化程度不高，又没有一技之长，找不到工作，思想压力很大，感到非常自卑，对生活缺乏信心，对未来失去希望。毕增奇了解到这一情况后，经和其本人耐心交谈，得知其非常渴望有学习的机会，便四处奔走，积极帮助其联系技校，很多学校一听张某是罪犯，都借种种理由不愿接收。他没有放弃，想尽办法，不厌其烦，这家不行找那家，说破了嘴，跑断了腿。
苍天不负有心人，终于有学校同意接收。紧接着，他又为张某选择了合适的专业并办理了入校手续。期间时常对其进行开导和鼓励。经过两年的学习，张某不仅如期解除矫正，而且找到了一份很好的工作，顺利地融入了社会。解矫的当天，张某的父亲带着儿子给毕增奇同志深深地鞠了一躬：“毕科长，您是我们的大恩人，我们全家都感谢您！”
创新教育管理模式 探索社区矫正新途径
为进一步提高社区服刑人员矫正质量，使他们尽快的融入社会，重塑人生，毕增奇在工作中积极探索社区服刑人员教育管理模式。他首次将传统文化引入社区矫正集中教育学习中，利用社区矫正人员集中学习时间，多次邀请邯郸市传统文化交流协会副会长、传统文化幼儿园联盟创始人孙老师讲授中华传统文化。授课内容既有浪子回头的忏悔，又有中华孝道的传承；既有为人处世的礼让，又有感恩精神的发扬。参加讲座的社区服刑人员经受了一次涤荡心灵的精神洗礼，收到了很好的矫正效果。
社区服刑人员魏某家庭贫困，因虚开增值税发票被判处缓刑，纳入社区矫正管理。其母亲和妻子先后罹患癌症，需要支付巨额医疗费，孩子正在读小学，需要精心照顾。面对困境，魏某悲痛欲绝，情绪很不稳定，极有可能重新违法犯罪。毕增奇在参加司法所组织社区矫正人员集中教育学习活动时得知此情况后，将魏某的困难通报给各社区矫正人员并带头捐款。受平时人性感化教育影响，在场的社区矫正人员对他的遭遇纷纷表示同情，捐款热情高涨，捐款总计6000余元。魏某双手颤抖地接过捐款，激动地说：“非常感谢毕科长、司法所和大家伙的帮助，今后我一定会坚强的面对生活，积极接受教育改造，以实际行动回报社会。”
社区矫正是一个新生事物，少有成功的经验借鉴，只能“摸着石头过河”。为此，他潜心钻研理论知识，通过各种途径搜集、学习全国各地的矫正经验，了解各地最新动态，结合本地实际，认真吸收、总结，并付诸实践探索。在中央、省、市下发的规范档案文书的基础上，他先后制定了《永年区司法局社区矫正执法责任制实施意见》、《永年区司法局社区矫正考核办法》和《永年区司法局社区矫正档案管理制度》等文件。在社区矫正实务中，总结提炼出“三防、五严、一口清”的工作方法，要求各司法所工作人员在工作中做到：防漏管、防脱管、防重新违法犯罪；严格社会调查、严格外出审批、严格档案管理、严格规章制度、严格监督管理,对不服管教的对象坚决惩处绝不手软；对服刑人员的基本情况、家庭情况、社会关系以及服刑人员近期思想状况和行踪了如指掌,一口讲清，为高质量完成社会矫正工作奠定了坚实基础。
毕增奇还十分注重社区矫正档案管理，规范完善档案信息并对全区社区矫正已解矫档案全部按照省司法厅社区矫正档案装订标准进行装订。根据《河北省社区矫正人员档案管理办法(试行)》要求，毕增奇结合工作实际，积极推动建设了全省首家面积达80平方米的高标准社区矫正专用档案室，各项软硬件均达到了一流水平，省司法厅、市政法委和市司法局先后进行了视察，并对该档案室给予了高度评价。
毕增奇工作照。图片由河北省委政法委提供
舍小家顾大家 让更多服刑人员回归社会
社区矫正工作的重点在于对社区矫正人员的监督管理，教育帮扶，使误入歧途的人员改正恶习，回归社会。为能更好的开展此项工作，上任伊始，毕增奇就深入各乡镇进行走访调研，力求尽快摸清底数，全面掌握社区服刑人员基本情况。在随后两个多月的时间里，他一所一所查看，一户一户走访，风里来雨里去，五加二白加黑。期间女儿想他，经常打电话问他“爸爸，你什么时候回家呀？你不是答应带我去游乐场玩吗？”而他却总是重复着一句话“爸爸现在很忙，等忙完了，一定带你去游乐场。”但直到现在，他仍没兑现承诺。
就这样，经过多日的努力，全区社区服刑人员情况被全面摸排清楚，档案信息被全面完善。在此基础上，毕增奇和他的同事们根据每名社区服刑人员的犯罪情况、性格特点、家庭情况、日常表现等，划分了不同管理等级，有针对性地开展社区矫正工作，保证了各项制度和措施落到实处，高质量地完成了社会矫正管理任务。
由于经常加班加点，工作的时间多了，陪伴家人的时间就少了。媳妇总是埋怨：“单位那么多人，就你忙？你眼中哪里还有这个家？”他总是憨笑着解释说：“我们区这么多矫正人员，其中有很多还是孩子，如果不管，让他们继续放任下去，一辈子就完了……”
正是这种责任感，让毕增奇把更多的时间和精力投入到工作当中，带动永年社区矫正工作一直走在全市乃至全省的前列。几年来，他们先后接收社区服刑人员1800余人，累计解除矫正1300余人，其中挽救不服从监管、服刑意识差的社区矫正人员70余人，帮扶无业可就、生活困难的社区矫正人员30多人，使其迷途知返，顺利融入社会，他也被群众亲切称赞为“高墙外的引路人”，他本人也多次荣获市、区先进工作者、优秀共产党员等荣誉称号。
以上内容由河北省委政法委提供
毕增奇：高墙外的引路人 引导失足人员回归正途—2017“美丽河北·最美政法干警”候选人事迹巡展
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