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清水河畔党旗红
——信阳市固始县石佛店镇清河村党支部先进事迹
清河村位于固始县石佛店镇东部，面积3.78平方公里，现有人口660户2370人，耕地面积2600亩，辖12个村民组，全村现有党员44名。春秋时期，楚相孙叔敖所修建的“百里不求天”灌区流经此地，清河由此得名，并沿袭至今。
近年来，清河村党支部坚持以脱贫攻坚为统揽，着力抓党建促脱贫、抓产业促发展、抓乡风促和谐，村级组织的战斗堡垒作用充分发挥，干群脱贫致富奔小康的干劲高涨，群众的获得感、幸福感、安全感越来越强。村党支部先后获得省级表彰1次、市级表彰2次、多次获得县乡表彰。
党建引领促脱贫
清河村始终坚持“融入扶贫抓党建，抓好党建促脱贫”，充分发挥党的政治优势和组织优势，以打造坚强的攻坚堡垒，巩固脱贫攻坚成效。
提升组织领导力。团结稳定有威信的村支部班子是带领群众脱贫攻坚的根本保障，村支部书记自1996年当选以来，在每次支部选举中都得到党员的充分认可，成为群众“主心骨”。脱贫攻坚以来，4名支部委员与县派驻村工作队和包乡干部团结协作、聚力攻坚，干群同心加油干。在支部带领下，广大党员积极行动起来，充分发挥示范引领作用，自觉投身到脱贫攻坚中来。党员吴德亮常说“自己富不算富，大家富才光荣”，自筹资金120万元，为清河村新建1000多平方米党群服务中心和公厕。在镇里开展的“六讲六有六过硬”活动中，清河村成为全镇的党建示范村和五星级党支部。几十年来，清河村没有一名村干部因违纪违法受到党政纪处分，村支部的威信更高、号召力更强，党的旗帜始终高高飘扬在群众心中。
拓展组织服务力。设立了以支部书记为组长、44名党员参加的“政策宣传教育岗”、“民意收集反馈岗”、“文明新风引领岗”、“社会治安治理岗”、“公益岗位管护岗”、“人居环境创建岗”、“留守人员关爱岗”、“科技致富示范岗”、“产业发展示范岗”、“流动党员示范岗”10个示范岗。村干部常年坚持每天上下班制度，对群众咨询有问必答、群众有难必解，三年来接受群众低保、五保、残疾人补贴、扶贫政策解读等问询3500次，帮助办理低保、五保143人次，让群众有了“面对面”的交谈，享受到了“心贴心”的服务、“点对点”的帮扶。比如，清河集组群众刘志全，自甘堕落、不思进取，导致家庭日渐贫困，为此妻子离家外出。村“两委”干部多次到家与其谈心，说服教育他要振作精神，靠劳动致富，动员他参加技能培训后，并为其申办小额贷款5万元，先后建成了猪舍，承包30亩水塘，从事猪鸡鸭鱼综合养殖。到2017年底，该户年纯收入8万余元，光荣脱贫。离家的妻子回到了家里，现在一家人的生活红红火火、幸福美满。同时，在全镇率先建立“新时代文明实践所”，制定规范的学习制度、管理制度，不仅邀请专家讲、支部书记自己主动讲，先后开展宣讲扶贫政策、乡村振兴、村规民约等12次，让群众充分了解政策、积极参与讨论，群众主体意识被唤醒，参与村级事务积极性更加高涨。
夯实组织保障力。首先从盘活村级集体资产着手，先后对村集体30多亩水塘进行了清淤整治，既增加了蓄水量，又为集体每年带来2000元收入；通过对外招租村集体撂荒土地6亩，每年增加收入3000元；把老村部房子租给本村一贫困户经营农家餐馆，集体每年收租金12000元；村级光伏发电收益除了解决贫困户带贫及电站自身管理和维修开支外，村集体年收益可达5万元。同时，定期开展“我是党员向我看齐”活动，由群众直接参与评选，评选结果在全村公开，鞭策激励党员更好服务群众，更让群众学有榜样、行有示范。在村党支部的示范带动下，一大批外出务工创业人士心系家乡、回报家乡、建设家乡，助力脱贫攻坚。初步统计，近两年全村有100多名务工创业人士积极捐资助学、扶危济困等，捐款捐物达500多万元。目前，全村贫困户14户28人，如期实现了稳定脱贫、贫困发生率降至1.12%，甩掉了贫困村的帽子。
多措并举兴产业
清河村支部充分发挥党组织统筹协调作用，把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，使党建工作在脱贫奔小康进程中的引领作用更加彰显。
立足实际抓谋划。产业兴旺是乡村振兴的根本出路。村党支部围绕本村优良生态、优美田园、优秀人文等资源优势，通过请上级相关部门指导和外出学习考察，确定了统筹抓好“特色农业产业化、农旅融合一体化、光伏发电长效化”的产业发展思路。目前，正有力有效推进，产业规模逐步壮大，产业特色初步彰显，产业效益进一步提升。
围绕特色抓带动。在引进能人上下功夫，主动对接引进安徽砀山现代农业经营人才，发展特色有机种植。在支部的帮助下，顺利流转土地100亩，成立清河湾合作社，主从事鲜桃、黄梨、甜瓜等特色农产品综合立体种植，产品销往上海、南京等城市，产销两旺，效益突出。同时，在培育乡土人才上下功夫。对本村的乡土人才，在政治上高看一眼、厚爱一分，在产业发展上全力支持。80后党员吴德亮，退役不褪色，退役回乡后，他毅然投身农业产业发展，注册成立永旺合作社，主要依托育秧基地，经营机械化育秧、插秧、收割等一条龙涉农服务。又流转土地150亩，发展稻虾养殖，效益可观，全村新发展稻虾共作5户、120亩，直接带贫21户增收脱贫。在清河湾和永旺合作社的带动下，流转土地的村民可获得每亩每年550元的流转收益，本村群众有35人常年在合作社务工，年收入人均达5000元，有效破解了农村群众“顾老、顾小、顾家、顾田”等现实难题。
创新思路抓融合。清河村现有水杉树达2.6万株，路渠纵横、林网交织、百鸟翱翔，呈现出田间林网化、村庄园林化的锦绣田园风光，农旅融合发展基础坚实、资源独特。清河村以省“百村万户”旅游富民工程为契机，以“农旅融合一体化”为抓手，探索旅游富民新路子。正积极与有意向投资家乡的企业家洽谈协商，先期将规模流转土地500亩，规划打造集花期观赏、农事体验、研学实践、健身康养、农家美食、精品民宿为一体“多彩清河、锦绣田园”的美丽经济，加快形成“以农促旅、以旅强农、产业互动、优势互补”的发展新格局，助力乡村振兴。
凝聚合力树新风
清河村坚持以抓党建引领乡风文明建设，积极培育示范典型，推动精神风貌改变，带动生活方式转变，提升了乡村治理能力，营造了风清气正、心齐气顺的干事创业环境。
弘扬向上向善的人文环境。积极开展满意共产党员、满意帮扶责任人、满意家庭、满意村民组“四个满意”和孝善敬老、脱贫致富模范评选活动，并开展“好人好事”线索收集，用身边事教育身边人，倡树积极向上正能量。率先在全镇制定了村规民约并上墙入户，强化群众自我监督、自我约束能力；完善并发挥红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会以及孝善理事会等“五会”组织作用，培育文明乡风，取得了显著成效。
去年以来，收缴孝善敬老基金71万元，发放78.8万元，受益171人（户）。并对2018年以来涌现的 2个满意村民组、48户满意家庭、4名满意帮扶责任人、6名满意共产党员、24名孝善敬老、脱贫致富模范等各类先进进行了表彰，进一步激发群众，尤其是脱贫户、残疾人、独居老人、家庭留守人员等群体思想向上、精神振作、自力自强的内生动力。在榜样的带动下，2018年脱贫户何桥，以前对生活失去信心，在村支部的引导帮助下积极发展养虾、养羊，尝到了自主创业的甜头，鼓起了脱贫致富奔小康的干劲，精神面貌焕然一新。同时，清河村在全县首家建起了“爱心美德超市”，村民通过弘扬乡风文明、改善人居环境、熟悉知晓政策、激发内生动力等方式获得“爱心积分”，并用“爱心积分”兑换生活用需。真正达到了“积分改变习惯，美德促进乡风文明”的目的。
打造优美整洁的人居环境。坚持“群众为主体”的工作思路，以户厕改造、“三清一改”行动和村容村貌改善“三改同步”为抓手，做到党员、村组干部先行一步、先做一步，带动群众积极参与、全员参与，共同营造良好人居环境，提升生产生活质量。清河村外出创业成功人士张阳，回乡投资200多万元兴建孙叔敖纪念馆，并以此为载体，打造集教育、游览、农家乐、祭祀等为一体的孙叔敖文化园，为乡村文化旅游发展贡献力量。另外，他投入20多万元兴建农民公园、配齐全村主干路灯，让群众生活环境美起来。截止目前，对村组29公里主干道杂草杂物进行了整修、规范，户厕改造 170户任务己超计划完成，清河村东楼组人居环境示范点成效位居全镇前列。
构建和谐稳定的发展环境。村党支部坚持“四议两公开”工作法，民主决策贫困户、低保五保、危房改造、项目资金等群众关切的焦点问题，积极推进“阳光村务”进村民组，让所有涉及群众利益的重大事项都在“阳光下”运行， 减少因政策不透明产生的不和谐、不稳定苗头。几十年来，清河村从未发生过人访信访案事件。同时，高标准建成村级便民服务中心，建立常态化的服务机制，去年以来，为群众提供政策咨询、代办事项 2100人次，村便民服务中心成为村务公开的阵地、展示干部作风的窗口、服务群众的桥梁，受到广大群众一致称赞。
（中共固始县委办公室供稿) 河南党刊：赵鲲鹏
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