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幼有所育、幼有所护，为小小孩家庭解决“后顾之忧”。日前温州出台《温州市人民政府办公室关于印发关于加快推进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案的通知》，明确今年全市新增婴幼儿照护服务机构50家、婴幼儿托位1250个以上。目前，我市已建成托育机构40家，3岁以下婴幼儿照护有了专人管。
已建成托育机构40家全部纳入市级民生实事
《方案》指出，通过市场化方式，引导支持企事业单位、社会组织或个人等举办婴幼儿照护服务机构，形成多元化服务格局，优化服务发展环境。
目前，我市已建成40家托育机构，纳入市级民生实事项目。机构模式主要分为公办幼儿园延伸托班、社会力量举办、社区供给、用人单位提供保障等。
对于纳入民生实事项目的机构，我市将按照市、县（市、区）现行民生实事项目财政体制，对硬件设施等方面的投入落实经费保障。每个婴幼儿照护机构暂按2个班的规模测算，其中公办的给予全额保障，每班补助金额不高于30万元；社会力量举办的按49%标准进行补助，每班补助金额不高于15万元，具体根据建设评估情况进行资金拨付。
举办托育机构需要哪些流程？市卫健委基妇处相关负责人说，0-3岁婴幼儿照护机构需先登记再备案。其中营利性托育机构在所在地的县级以上市场监管部门注册登记；非营利性事业单位性质的托育机构在所在地的县级以上机构编制部门申请审批和登记；社会服务机构性质的托育机构在县级以上民政部门申请注册登记。经核准登记后，向当地卫生健康部门备案。婴幼儿托育机构实行一证一点备案管理，需要注意的是，幼儿园延伸服务开设的托班，不在卫健部门备案管理范围内。
收费市场调节具备普惠性导向机构设施配备对照“省标”
相比幼儿园，托育机构在设置上有哪些不同？记者了解到，托育机构设置须参照《浙江省托育机构设置标准（试行）》进行。
首先是人数有控制。每个独立设置的托育机构一般设置四种班型：乳儿班（6-12个月，10人以下）、托小班（12-24个月，15人以下）、托大班（24-36个月，20人以下）、混合班（18个月以上，18人以下）。
然后是场地环境优。设置婴幼儿生活用房、服务管理用房、供应用房。其中生活用房应采光良好、空气流通，地面经过软化处理，平整、防滑、无尖锐突出物，墙面有安全防护，室内配备调节温度的设备等。此外，需配备卫生保健室、教育室等。
在装修方面，需符合安全、卫生、环保、消防等国家有关规定要求。开设游戏区和室外活动场地。
最受家长关注的老师配备方面，根据要求，保育人员与婴幼儿数的比例不低于：乳儿班1:3，托小班1:5，托大班1:7，混合班1:6。另外，收托50人以下的托育机构，应至少配备1名兼职保健人员。
高规格的设施配置，收费标准如何？《方案》指出，适时调整公办幼儿园托班服务收费价格，公办婴幼儿照护服务收费标准参照公办幼儿园托班收费管理，实行政府指导价管理，在规定幅度内自主确定。民办婴幼儿照护服务收费标准由机构自主合理确定，实行市场调节。按照质量有保障、价格可承受、方便可及的普惠性导向，综合考虑当地居民收入水平、服务成本、合理利润等因素，通过市场形成普惠性婴幼儿照护服务价格。
“普惠性是最大的导向。”市卫健委基妇处相关负责人透露，从当前备案的托育机构收费价格来看，平均价格为1000-3000元/月。
托育机构将成为幼教老师基层服务点对虐童人员实行终身禁入
下一步，我市将建设婴幼儿照护服务专业队伍立体培养体系。包括鼓励我市院校设置婴幼儿照护服务相关专业或开设相关课程，鼓励学前教育、护理等相关专业开设婴幼儿照护服务培养方向，加快培养相关专业人才。
值得一提的是，《方案》提出，探索专业人员融合发展。鼓励幼教人员到婴幼儿照护服务机构执业，将婴幼儿照护服务机构作为幼教人员基层服务定点单位，服务时长作为基层服务时间，并打通职称晋升通道。
同时，以社区为平台、各类社会组织为载体，组织退休老教师、老干部、老党员、卫生健康工作者等热心社会公益事业人士，培养婴幼儿照护服务志愿者队伍。
在备案后监管方面，参照《浙江省中小学幼儿园安全防范工作实施细则》落实人防、物防、技防，实施封闭式管理。婴幼儿生活和活动区域安装视频监控，并实现全覆盖。实行24小时设防，监控录像资料保存90日以上，引导有条件的机构接入所在地“雪亮工程”系统，探索建立网上巡查制度。市、县（市、区）妇幼保健机构和卫生监督机构将成立相应科室，配备相关人员，依法对婴幼儿照护服务机构的儿童膳食、体格锻炼、健康检查、卫生消毒、疾病预防等实行监管。
此外，建立信息管理平台。对婴幼儿照护服务机构相关数据等按规定录入、归集和更新，进行信息化管理，建立婴幼儿照护服务机构和从业人员信息化诚信档案，纳入社会信用体系，并按规定实行数据共享。对虐童等行为零容忍，依法严惩相关个人和直接管理人员，包括依法实行终身禁入等。
我市已新增的40家3岁以下婴幼儿照护服务机构名单
来源：温州新闻客户端
编辑：大眼袋子
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