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“国家大事，在祀与戎”——《左传》
这句话出自《左传·成公·成公十三年》，意思就是说，国家的大事情，就是祭祀和军事两件。祭祀？现在人虽然不会认为祭祀这件事不重要，但一般也不会把它和战争等国家大事并列吧？但是在中国古代，祭祀是非常重要的，要知道，中华民族自古就不大规模信奉宗教，而古代人的思想素质又没有现代这么高，那怎么样才能凝聚一个团体呢？就是通过祭祀这样的活动。
中国古代的祭祀活动种类非常多，从官方到民间，从中央到地方，有一整套完备的体系，对于帝王来讲，祭祀古代的贤君也是非常重要的政治任务。
明朝洪武六年（1373年），开始在京师（这个时候还是南京）钦天山（今北极阁）之南修帝王庙，祭祀古代贤明君王，供奉三皇五帝和夏禹、商汤、周武王、汉高祖、汉光武帝、唐太宗、宋太祖、元世祖共17位开国帝王（唐朝很特殊，祭祀的是唐太宗，其实朱元璋本来是准备把周文王姬昌和唐高祖李渊也拉进来的，但因为周文王姬昌终服事殷商，唐高祖李渊本以太宗李世民之力而得天下，所以这两位后来没进去）。
明朝嘉靖九年（1530年），嘉靖帝厘定祀典，乃决定按南京历代帝王庙的样式，在北京（这个时候明朝的首都已经迁徙到了北京）兴建历代帝王庙。
清朝入关后，顺治皇帝增加祭祀元朝和辽朝、金朝帝王（这个不难理解，都是异族王朝），并加祭各朝的贤臣。
这个庙里面入祀的帝王及贤臣多有调整，嘉靖二十四年二月庚子（1545年），礼部给事中陈棐请撤销历代帝王庙中的元世祖及木华黎、博尔忽、赤老温、伯颜等五人的神位，获嘉靖帝同意，同时，南京历代帝王庙中的元世祖像被撤除。
这个其实可以理解，因为土木堡之变后，明王朝内部的民族主义情绪开始升温，对于元朝很排斥。
康熙六十一年四月初六（1722年），康熙帝更进一步放宽入祀帝王标准，根据康熙皇帝的指示，礼部定了名单：正殿增祀夏、商、周、汉、唐、宋、金、元、明历代帝王143位，配殿增祀名臣40人。
康熙六十一年（1722年）十二月二十六日，增祀帝王及名臣的神牌安奉妥当，雍正帝（此时康熙皇帝已经驾崩，但根据中国古代的习惯，当年仍然使用康熙年号，此年元旦（旧历元旦）开始使用新帝年号）派履郡王允祹赴历代帝王庙行礼致祭。但祭祀的人物进一步增加了，这时，历代帝王庙享祀的历代帝王共有164位，名臣共有79位。
乾隆五十年（1785年）春，乾隆皇帝再次增加了二十五位皇帝入祀，把东汉的桓帝灵帝两位给撤了出来，历代帝王庙祭祀的皇帝最终达到188位。
景德崇圣殿及东南碑亭
乾隆皇帝认为，金朝的灭亡并不是亡国之君金哀宗的责任，所以他是可以进历代帝王庙的，但桓帝和灵帝两位虽然不是亡国之君，但对于东汉灭亡却有着不可推卸的责任，所以应该被踢出来。
帝王庙祭祀的皇帝，从三皇五帝时期一直到明朝。然而中国历史上有这么三个大一统朝代，一个皇帝都没进帝王庙。
这三个朝代分别是：秦，隋，西晋。
这三个朝代有什么问题呢？首先秦朝和隋朝情况差不多，算是“二世而亡”（隋恭帝这个奇葩例子不算在内），秦二世和隋炀帝这两位败家子亡国之君当然不能进帝王庙，那开国帝王呢？秦朝的开国帝王是秦始皇，这位可以说是“千古第一帝”。
但秦始皇在儒家观念浓厚的古代，其实风评并不高，秦朝有着“暴秦”的称呼，所以秦始皇这个帝王并不被认为是贤君，所以没进去，可以理解。
西晋更不用说了，这个朝代可以说是中国古代风评最差的大一统王朝的，开国皇帝晋武帝得国不正，政治伦理一塌糊涂，搞得国家一片混乱，短短几十年时间，什么八王之乱，五胡乱华这些破事全出来了，整个朝代基本没一个靠谱的皇帝。
那隋朝呢？隋文帝算是不错的皇帝啊，为啥他也没进帝王庙呢？
其实正常情况下，历朝开国帝王都是能进庙的，但秦始皇，晋武帝，隋文帝除外，当时给的原因都是“功德有亏”，“故斥而不兴”。
但是杨坚是个好皇帝啊，他咋就“功德有亏”了？
其实杨坚一开始是享受祭祀的，明初一开始祭祀的17位帝王就有他，但洪武二十一年（1388年），隋文帝的塑像被撤出南京历代帝王庙，所以成了16位，因为杨坚本来得到皇位不正当，他是以外戚的身份篡位自己女婿宇文赟的天下，而且对宇文家族进行了严厉的清洗。
这个在后世的皇帝看来就有些吓人了，谁也不想自己的后世家族也经历这么一遭，所以隋文帝就被撤出来了，估计杨坚知道这个事情也比较郁闷吧。
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