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关于中小学英语课程的去留问题，本人已发表过两篇文章阐述自己的观点：既不是一刀切式的“去”，也非完全“留”，而是因国情、因学情而改革现行的中小学课程方案和评价、招生考试方式。让愿学、能学的学生选修或必修，让不愿学、无力学的学生不学。
因全国中小学开设英语课程的占绝大多数，且英语是这些学校的必修课程，所以，讨论的指向主要是英语课程。实际上，很多观点对其它语种如俄语、法语、德语、日语及世界各语种都适用。所以，下文中对英语的分析和讨论其它外语也可以参考。
综合大多数人的意见，具体设想是：有条件的小学、初中可以开设一门或多门外语选修课程，没有条件的可以不开设。学生根据自己的兴趣和意愿自主选择在学校学习，或到外语培训机构学习。学生选择学校的选修课程可以参加学校组织的考试，但这类考试只能是帮助教师检验教学质量、帮助学生检验学习效果，不是等级考试，更不是招生录取考试。小学、初中开设的外语选修课程以有声语言的听说学习为主，鼓励学生大胆开口说英语，能听得懂原汁原味的英语，为学生创造环境练习口语交际能力。外语等级测试内容也限于口语的听和说，不考书面文字的阅读和写作。
当前的高中教育正在适应新高考改革的要求，选课走班已经成为大趋势。除语文、英语、数学三科外，理化生、政史地等已成为学生可以“自主选择”的“必修课程”，也就是说，不选某一科作为自己高考科目的学生，只参加该学科的学业水平测试即可。理化生、政史地这些“必修课程”本质上已具有了选修的特征。即使语文、数学两门高考必考学科，新的高中教材中也有必修部分和选修部分。选修部分的内容不在高考大纲范围。
高中阶段的英语课程也可以如此，必修内容的量应该再减少，难度应该再降低，且应该由过于强调语法句子分析、以纸笔考试为主要教学方式的应试英语、“哑巴”英语向以听说读写并重、强调听和说能力培养的真正的语言学习。这是我国外语教学多年来的弊端，选修课程的定位和开设可以有效扭转这一局面。
所有高中生在必修部分完成后，可以参加统一的学业水平测试。高考不考英语专业院校的学生不用再学英语，要学习英语但不考英语专业大学的可以参加专业的外语等级测试，以此证明自己的英语能力。那些未来有志于从事与外语或外事工作有关的高中学生，既要学习外语又要参加外语专业类大学如北京外国语学院等的招生，在高中阶段可以在通过高中外语学业水平测试后，可以继续在校内选修或必修难度更大一些的外语课程，也可以到社会上的专门外语培训机构进一步学习。
国家教育部门批准专业的、权威的外语测评机构举办外语等级测试，给学生颁发相应的等级测试证书。参加等级测评考试的学生不限年龄、不限年级、不限学历。
不需要外语能力的大学或专业，考生高考时不用考外语；需要外语能力的大学或专业，考生高考时也不用考外语，只需要提供由权威外语测评机构颁发的外语水平测试等级证书即可。而专业的外语类大学和专业要求高中学生必须在高考时选择指定的外语语种，这和理化生、政史地学科的选考方式基本相同。
研究生、博士生考试也可以参考高考招生方式，不需要外语能力的不考外语，也不需要考生提供外语水平等级证书；需要考生具备一定外语能力的大学或专业不考外语，但可以要求考生提交他的外语水平等级证书；以外语为重要能力的大学或专业要求考生必考指定的一门外语。
这样的设想如果能够实现，绝大部分小学生、初中生，一部分高中生完全可以不用学习外语，大大减轻了他们的学业负担。国家也可以减少在义务教育阶段用于外语教材编印、教师培养培训方面的巨额经费投入，集中用于选修课程教材的精编、优秀师资的培训，用于建设优质外语类大学和外语专业，为国家经济建设、科技发展、对外政治文化交流等培养更多更优秀的外语人才。
最后我们再谈谈未来英语学习的资源和方式问题。过去，学生只能在学校的课堂上听老师说和讲，使用的是国家统一编写发行的教材，主要是课本，后来又有了录音带、光盘等。21世纪是信息时代，有线和无线网络已经布满世界的每一个角落。学生学习外语的时空无限开放，完全可以摆脱对学校教师的依赖。5G的商用更是为人们的学习插上了翅膀。始于2010年代的“慕课”肯定会有更大发展，以5G网络支撑的无线掌上终端（手机、ipad等）等会非常普及。无论你身处乡村还是城市，无论你学历高低还是年龄大小，只要喜欢、热爱，都可以上网查找、选择优质的课程资源，随时随地学习，根据个人能力和水平选择学业水平测试的时间。
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