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我想大家都知道中国是联合国五大常任理事国之一，但是可能很少有人知道当年有个国家总统曾为中国进入联合国常任理事国做出贡献。
1943年11月28日至12月1日，为加速二战结束进程以及战后的安排问题，苏美英三国领导人在伊朗举行了著名的德黑兰会议，在这次会议上美国总统罗斯福详细阐述了美国方面对于成立新的国际组织的具体计划。
罗斯福的这一计划得斯大林和丘吉尔的赞成。随即，罗斯福再次提出：英国、苏联、中国、美国及其盟国代表了全世界四分之三以上的人口，只要这四个军事大国团结一致，决心维护和平，就不会出现一个侵略国再次发动世界大战的可能。（注：罗斯福著名的“四警察”思想）
德黑兰会议期间，罗斯福为了尽快促成联合国这一机构的成立，他单独跟斯大林进行了会谈。罗斯福明确提出这个联合国组织由三个方面组成：
最低一级为全体大会，由当时35个反法西斯国家成员国组成；
中间一级是执行委员会，参加者为苏联、美国、英国和中国，再加上两个欧洲国家、一个南美洲国家、一个近东国家、一个远东国家和一个英帝国，总共10国家。这个机构有权处理一切军事以外的问题，它所做出的决议对各有关国家具有一定的约束力。
最高一级则由苏联、美国、英国和中国四国组成，这个机构将有权以最快速度处理任何对世界和平构成威胁的突发事件。
当斯大林听完罗斯福的阐述后，表示对前面两方面没意见，但对最高一级的组成国之一的中国应该被排除在外，这个组织应该由苏美英主导，强烈反对中共进入。
当时斯大林给出的反对理由是：中国没有参加德黑兰会议，这次会议主要是苏美英三国出席，用此来讨论四个国家是不合适的。
罗斯福表示不同意，他表示：“在将来，一个不可战胜的中国将不仅在东亚，而且在全世界起到维护和平与繁荣的适当作用。中国作为世界组织的最高理事会的一个成员，就会使这个组织具有世界性，这就有利于把亚洲号召起来，使其效忠于这个组织。”
由于罗斯福的一再坚持，中国最后成功进入“世界警察”集团，并最终成为联合国五大常任理事国之一。虽然罗斯福是站在自己国家的利益上，才力挺中国成为联合国常任理事国，但他这一主张还是很值得肯定的。
1945年6月26日，《联合国宪章》正式签署，在《联合国宪章》的第23条明确规定安理会的五个常任理事国为：美、苏、中、英、法。10月24日，经安理会五个常任理事国和大多数签署国的批准，《联合国宪章》正式生效，至此联合国正式成立。
由于当时国民党方面对中国外交全面包办，出席联合国会议的代表将其他党派排除在外，这引起了国内各方面的不满。
后来周总理致电时任美国驻华大使赫尔利提出出席4月25日联合国会议的代表应该包括中共各个党派，并指出：国民党方面的代表只应占代表团全体人数1/3，其余2/3的代表应该由共产党及民主同盟组成。
赫尔利随即向罗斯福总统汇报，周总理的要求得到了罗斯福的支持。他在给蒋介石的电报中写道：赫尔利大使告余，中国共产党曾向之建议，在即将召开而中国为一发起国家之旧金山安全会议中，国民党、共产党及民主同盟，应以平等基础参加中国代表团。
若能容纳此类代表，在会议中必能产生良好印象，而阁下对于统一中国之努力，势将因阁下此种民主主义之表示，而获得实际援助。
在罗斯福的关注下此事得以圆满解决，董必武代表中共成为中国代表团之一出席在美国旧金山召开的联合国制宪会议，这是中共首次在国际舞台上的公开亮相，它打破了国民党垄断中国外交的局面。
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