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顾兆明 摄
2009年至今的十年时间里，他在自己村里致力于造田，开垦出500多亩水田、300多亩旱地。
垦造新田，表土深浅很关键，别人覆上15公分表土觉得差不多了，他不惜成本覆上三四十公分，因为“子孙后代都要种的”。
垦出的500多亩水田里，他留下380亩自己种水稻，有些已经收割了五茬。风吹稻浪，别人看到的是收成，他看到的是良田，“种稻子好哇，给田长肥力。”
他为什么造田？一造这么多年？又种上经济效益不高的水稻？在昌化镇朱穴村，记者找到了这位“当代愚公”张永伟。
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初心和动力
临安，“九山半水半分田”，张永伟所在的村更是这样。张永伟秉着朴素的初心，就是要把田造得又多又好，“要造出子孙后代都能种、愿意种的好田。”
垦造耕地政策给予了张永伟造田动力。张永伟知道，耕地资源占补平衡政策，越来越注重耕地数量、质量、生态的三位一体保护，而且要避免因为工程施工造成生态的破坏、因为耕作不便导致的撂荒。
张永伟造田，心里始终牢记政策，始终秉持着本真的想法：“民以食为天”，只有更多更好的田地，才能有耕作，才能有更好的收成，有了好田好地，农村才是真正的农村。
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造田难在哪
造田说起来并不复杂，主要是挖土方、砌田坎、加表土、造蓄水池。水田对水源要求高，要在以上基础上加水源、水沟。整个过程就是一项工程。张永伟做了20多年小型工程，这样的工作难不倒他。
要说难也难，主要难在和村民协商的过程。临安昌化镇朱穴村有许多低丘缓坡，有些属于村集体，有些属于农户个人。这些地其实离道路不远，落差也只有20多米，是垦造耕地的理想用地。但百个人百条心，如果是外来工程队，往往卡在承包土地的环节上，难有寸进。
张永伟是朱穴村人，做事忠厚，村里人放心。朱穴村童家有一块旱地，共有90多亩，为了把这块旱地改成质量更好的水田，他花20多天跑了30多户人家，才把承包合同签下来。这里有村干部的协助，也有他自己多年的信用。
凭良心做事
做工程，质量很关键，造田更是。张永伟见过别的地方的垦造耕地，“薄薄一层土，不少还撂荒了”。他心里有个标准，“我做的田，绝不能丢了自己的脸”。所以验收标准是表土15公分，他却是要覆上三四十公分的土，“这样子孙后代都能种”。
幸好表土和运输的成本，绝大部分由政府承担。杭州市规划和自然资源局临安分局土地整理中心主任毕利平介绍，他们把建设用地所占用耕地上的耕作层进行剥离，再运送到昌化镇储存点，张永伟只需要负责从储存点到田块的运送成本。
即便如此，张永伟的成本也不低，每一百亩田畈所需表土，要载重20多吨的卡车跑1000多趟，花费20多万元。但他觉得值，不是什么事都得从钱出发。
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人人皆受益
头尾十年，张永伟不但开荒，也种地。头五年，他在自己开出的旱地上种玉米、小番薯，目的很单纯：把地力养肥，别撂荒。政策也好，旱地上种粮食，国家每年补助300元/亩。
这块地在朱穴村沈家，有110亩左右。现在承包给隔壁村村民种植红心猕猴桃，去年创收30多万元。这块地，张永伟跟村里签了十年合同，马上就要到期了。以后，承包户要按450元/亩的价格，跟村里租，等于村里就要多一笔收入。
朱穴村党支部书记邱庆军当然很高兴。因为张永伟勤勤恳恳地开荒，已经让村集体的90多亩荒山变成可以出租的田地。去年，朱穴村的村集体收入数十万元，成为临安区昌化镇辖区内14个行政村的首位，这其中就有出租耕地的收益四五万元。
除了村集体，村民也受益。这十年间，约1000人左右的朱穴村，原本人均水田不到1.2亩，因为张永伟的造田，这一数字增加到1.7亩。
现在走进朱穴村，在沈家、童家、大七湾，都能看到这些垦造耕地项目。一共800多亩，种猕猴桃和铁皮石斛的，是从张永伟这承包的。剩下的380亩，张永伟全部种上了水稻。根据国家的政策，垦造水田投用的前五年，经考核合格，每亩每年还有1000元的种植补助。“种水稻的收益不高，但有了政府补助，我就可以一门心思把耕地的肥力搞上来，将来再考虑改种经济作物还是承包给别人，这些田是不会荒的。”憨厚朴实的张永伟笑着说。
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记者手记：
去年一年间，临安区验收新增水田3920亩。为了确保质量，规划和自然资源主管部门对近两年验收的226个垦造耕地和旱地改水田项目正进行回头看，整改存在的问题，指向很明确，要数量，更要质量。
昌化镇朱穴村是一个垦造耕地的样板，一方面它新增耕地800多亩，是临安298个行政村中的“状元”，另一方面用村书记邱庆军的话说“没有一亩是抛荒的”。垦造耕地的目的不仅仅是达成任务，更在于用“好政策”垦造“好田地”，让“好田地”持续有“好效益”。
（据今日临安，原标题:《开荒10年造田800多亩 “临安愚公”张永伟与土地的故事》记者 孙梦蕾 编辑：金轶润）
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