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“红色故都”展新颜——瑞金脱贫攻坚巩固提升纪实

时间:2015-09-04

果蔬飘香、白墙黛瓦、乐业安居初夏时节,行走在红都大地,处处能感受到产业丰、面貌美、人欢乐的一幅幅美丽新气象。不变的初心,不变的使命。瑞金是红色

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果蔬飘香、白墙黛瓦、乐业安居……初夏时节,行走在红都大地,处处能感受到产业丰、面貌美、人欢乐的一幅幅美丽新气象。

不变的初心,不变的使命。瑞金是“红色故都”、共和国摇篮,是充满红色记忆的圣地,融入血脉里的红色基因,指引着红都儿女奋力夺取脱贫攻坚决战决胜全面胜利。

2018年7月,瑞金市成为赣南革命老区首个实现脱贫退出的县市,以群众满意度高、贫困发生率低的成绩,交上了一份亮眼的答卷,被评为2018年度中国十佳脱贫攻坚与精准扶贫示范县市。

脱贫退出后,瑞金市继续发扬连续作战精神,大力实施乡村振兴战略,持续巩固提升脱贫攻坚成果。2019年顺利减贫975户3127人,农村居民人均可支配收入增至12510元。

兴产业强弱项,推进脱贫攻坚落地见效

稳定脱贫归根到底要靠发展产业,实现从“输血”到“造血”的转变。瑞金市通过兴产业强弱项,全面推进脱贫攻坚巩固提升落地见效。

“产业扶贫,选准是关键,带动群众致富是目标。”瑞金市扶贫办主任曾能贵说,瑞金市始终把产业扶贫作为贫困群众脱贫增收、持续发展的基础性工作,通过“选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制、扶持一笔资金、培育一套服务体系”的产业扶贫“五个一”模式,鼓励引导贫困户直接发展产业,或通过土地资金入股链接到产业链上,因地制宜推进产业扶贫精准到户。

“合作社是解决销路问题和提高抗风险能力的有效途径。”黄柏乡龙湖村脱贫户邓大庆深有感触地说。依托合作社,他如今已是当地发展产业的典型。合作社实行产前统一购进农资,产中统一技术培训、统一生产管理,产后统一销售、统一开拓市场,打消了乡亲们参与产业发展的顾虑。目前,瑞金拥有赣州市级以上农业龙头企业13家,建立农民专业合作社666家、家庭农场449家,形成了以蔬菜、脐橙、油茶、白莲主导产业以及烟叶、生猪、蛋鸭等特色产业为引领发展的农业产业扶贫格局。

发展扶贫产业重在群众受益。瑞金市通过推进村干部与能人带头领办、党员主动参与、村民自愿参与、贫困群众统筹参与的“一领办三参与”模式,充分激活村集体资源潜能,确保每个村都有特色产业项目、每户贫困户都链接1个以上致富产业。全市149个村建设屋顶光伏电站,链接1.12万户贫困户,实现户均年增收3000元以上。同时,通过盘活村集体资产,发展现代农业,把资源变为资产,把资产转为资本,增加集体收入,带动农民增收。目前,全市所有村集体年收入均达到5万元以上,最高的超过50万元。

保就业促消费,确保贫困群众持续增收

“自从家门口有了扶贫车间,我们不用再外出打工,有了生活来源,还能照顾好家中的老人小孩。”象湖镇溪背村贫困户陈秋娣说,之前因为疫情影响,没有务工,心里挺着急的。现在复工就业,夫妻俩工资收入加起来有5000元左右。

乐业才能安居。瑞金市通过组织贫困劳动力进行免费职业技能培训、办理职业资格证书及发放务工交通补贴等方式,帮助贫困劳动力就近参加培训、就近就业。全市共发展就业培训车间28家、扶贫车间76家。

瑞金市还利用丰富的旅游资源,引导群众大力发展乡村旅游或链接到旅游产业链上实现就业,先后打造了叶坪华屋、田坞、壬田香满园、日东木鱼山等一批乡村旅游扶贫点,带动2000余名贫困户脱贫。

“受疫情影响,全市有126户贫困户面临农产品滞销的困境。”瑞金市农业农村局局长刘辉说,为解决农产品滞销问题,出台了《瑞金市关于深入推进消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施方案》,明确全市各级各部门消费扶贫任务。

建机制补短板,多措并举巩固脱贫成果

巩固脱贫成果,要切实防止返贫。为统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,瑞金市不断健全防止返贫机制,多措并举巩固脱贫成果,先后出台了十余个专项文件,补短板、强信心,实现高质量长效脱贫。

今年以来,瑞金市实施了脱贫攻坚“清零行动”,对全市21个薄弱村实行市级领导挂牌督战,在原有帮扶干部的基础上,增加市四套班子领导、帮扶单位领导和乡镇领导挂户包干帮扶,20余个行业扶贫部门采取分线督战方式,确保脱贫攻坚实现受疫情影响收入减少的贫困户清零、农村贫困户有就业能力的未就业人口清零、贫困户农产品销售清零等“十个清零”。

补齐基础设施、公共服务、乡村人才短板,是巩固提升脱贫成果的有效措施。为此,瑞金市建立了年度项目库和项目清单,有计划推进基础设施项目,并对全市农村住房安全、饮水安全等进行核查,全面改善贫困群众的生产生活条件。

加大易地扶贫搬迁安置点公共服务设施建设。全面完善移民安置点公共服务设施,新改扩建中小学校舍,落实助学资金,拨付补助资金。实施健康扶贫“四道医疗保障线”制度,深入推进公有产权村卫生计生服务室一体化管理,加强乡村医生业务技能培训,全面提升医疗技术水平,将乡村医生的待遇统一提高至每年2.5万元左右,每年培训新型职业农民1200人以上。目前,全市实施精准帮扶到户项目254个,解决实际问题7503个。

装点此关山,今朝更好看。红都瑞金,正以昂扬奋进的姿态、前所未有的力度,在推进高质量脱贫的大道上不断迈出坚实步伐。(杨荣强 江西日报记者 鄢朝晖)

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