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清朗天空
感受法治新生态
近年来,城厢区充分利用“互联网+”技术,不断创新社会治理模式,扩宽解决矛盾纠纷渠道。
2014年11月,探索成立了全省首个“网上大调解中心”,构建起网上调解、部门调解、行业调解、商会调解等联调联处的纠纷多元调处工作机制。2016年以来,在原有工作基础上,城厢区继续探索、创新实践,依托区网格化社会治理服务平台,推行“网格+网调”模式,构建“网调进网格、网格有网调”的矛盾纠纷排查调处网络体系,为老百姓找到了一条经济、方便、快捷解决矛盾纠纷的途径,切实将矛盾纠纷化解在初始、萌芽状态,有效维护辖区社会和谐稳定。
线下设点
依托网格站,网调进网格。按照“地域清晰、覆盖全面、归属明确”的原则,在全区120个村(居)建立基础网格站,划分282单元小网格,在重点部位、重点路段布建120个大网格站。依托大网格站点,在区、镇(街)、村(居)三级网格平台建立29个网络调解站点,并将“网上大调解中心”原有一套成熟运行模式复制到各网格站当中,做到“网调进网格”。
线上互联
借助大平台,网格有网调。在“网上大调解中心”原有平台建设的基础上,继续开发、全面升级为“莆田市网上大调解中心”,开发了网页版、APP版、微信公众号版三个端口,并将“莆田市网上大调解中心”融入“莆田市社会治理网格化中心”信息平台模块当中,同时将12345投诉、食品药品、劳资、医患、道路交通事故等各类矛盾纠纷全部接入网上调解指挥平台,实现“网格有网调”。
线下排查
发动网格员,矛盾有受理。依托基层村(居)网格站点,网格管理员积极协助镇(街)、村(居)干部、社区民警开展矛盾纠纷、信访事项和不稳定因素的收集排查,发现矛盾纠纷第一时间组织人员在村(居)调解室、网格站调处,能解决的予以当场解决。对于超出网格员调解权限、难以调处的矛盾纠纷,第一时间录入上传到网格化服务治理平台进行流转办理。
线上调处
依靠调解员,纠纷能化解。网格化服务治理平台流转到“网上大调解中心”的矛盾纠纷,“网上大调解中心”工作人员通过分门别类,实行属地管理与网上指派联动,实现在线流转、在线交办和调处。并将司法调解、人民调解、行政调解、行业调解和基层调解资源全部纳入网格调解衔接指挥平台,实现矛盾纠纷最大限度化解。
“城厢区网上大调解中心”是城厢区委政法委在完善和创新大调解机制基础上,反复摸索得出的调解新招,为城厢区探索了一条快速、方便、经济、高效化解矛盾纠纷的渠道,对于提升平安创建水平,维护全区社会和谐稳定具有重要意义。
一、方便了群众。矛盾双方当事人可异地远程登录到对应的视频调解室并反映诉求,参与调解,网上大调解中心的成立让当事人就地、就近甚至足不出户,即可完成矛盾调解,免去了当事人来回奔波的麻烦,也缓和了当事人的对抗情绪,可以促进双方当事人在最短时间内解决纠纷,提高纠纷解决的效率,还能在一定程度上恢复当事人之间的关系,防止矛盾纠纷的反复。
二、缓解了压力。通过网上大调解平台,行政部门的调解员在本单位即可参与到矛盾纠纷调解中,避免了来回奔波的负担,节约了行政成本。网上大调解中心分流了部门矛盾纠纷,也减少了进入诉讼程序的案件,缓解了司法压力,促进了辖区的和谐安定。
截止目前,通过网格化信息平台采集录入矛盾纠纷2260条,调处成功2124条,调处成功率为94%。自调解中心成立以来,通过调处室共受理55起投诉案件,调解成功50起,调解成功率达91%,共累计收到各类感谢信件26份,切实有效地提升了矛盾纠纷调处的能力和水平。同时,在重要阶段、敏感时期,网格员对照网格化平台中各类矛盾纠纷和重点人员数据库,积极配合镇(街)、村(居)、民警做好重点人员、重点问题等日常访查稳控工作,实现了“身边事不出网格、小事不出社区、矛盾纠纷不上交”,有力促进了社会和谐稳定。
责编:刘兴
审核:方琮 高奇
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