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昨天朋友给六哥传来一张照片,问问我看后有何感受?
这是一张真实的接警单的照片,报警内容是:“报警人执意报警称他上厕所脚麻了,站不起来了,需要帮助。”
这是一件傻子都能看出来的非警务警情,并且警察不去帮他,网络也不会有一点点喷点。但是,遗憾的是,转警即无责,这样一个警情又被无筛选、无过滤、无情的转派给了派出所。这警,出了,恶心,是你派出所的事,不出,追责,也是你派出所的事。
可能会有朋友会问:“六哥,不是每年的领导讲话都在强调110不再受理非警务警情吗?”六哥觉得,为了表示尊重,笑一下就够了。
如果你听到这样的讲话还热血沸腾,只能说明你还是个新警察,尊重讲话人的劳动,礼貌性的微笑就够了,星星还是那个星星,月亮还是那个月亮,好好出警去吧。工作就像举重,只会不断加码,直到你举不起的那一天。
很多朋友在责怪指挥中心不担当的时候,六哥也说句公道话,在六哥看来,以下六个方面理顺不了,以110为代表特征的社会治安综合治理,还是九龙治水死了八条的公安独撑的局面,110的保姆化,短时间内不会得到任何改变。
1、群众报警了,你公安敢说不吗?
无论是群众需要爬墙开锁,还是需要下河救狗,这都是非警务活动,只要群众拨打了110,公安哪个部门敢对群众说“不”?
自己戴上的金箍,多年来已深入人心,已长进肉里,你想自己摘下来,这是切肤之痛啊,哪位领导敢有这个壮士断腕的担当?更何况说了算的并不出警,为解救一线兄弟们而“冒天下之大不韪”的风险,这种“自讨苦吃”的几率能有多大?
美国的911并不等于我们的110,911是一个政府的大脑,由他来统一调配包括医院、电力、环保、动物收容组织、民政救助等所有政府职能部门运作,来满足报警群众的需要,警察只不过是其中一小部分。而从一开始,我们的公安就以“四有四必”大包大揽了大部分政府职能部门的工作,现在“吃撑了想吐”,对不起,没人接痰盂,自己盛到碗里的饭,跪着也要吃完。
2、群众非要你管,你公安敢说不吗?
我们经常接到的报警是商品买卖纠纷或者经济纠纷,纠纷是不属于公安机关管辖的非警务活动,但是,到底是纠纷还是案件谁来判定?遗漏了案件,算不算渎职,谁来初审?万一哪个疯子为了几毛钱和人打架把人杀了,全社会都会口径一致的说:“如果警察来了,就不会发生悲剧。”
就算我们明确了就是纠纷,告知群众要到消协处理或到法院诉讼,聪明的群众立即换种说法:“你们不来,我们就打架。”别不信,这都是六哥接警报警人的原话。要打架,公安就必须管了吧,你公安敢说不吗?
再或者群众就是直接说了:“我就是不让其他部门管,他们没有力度,我就非要警察处理。”领导说了,我们的警察是人民警察,要心系人民,你公安敢说不吗?
指挥中心不敢承担这种责任,立即又把类似警情派给了派出所,上级部门都接手并转给派出所了,你派出所敢说不吗?更别忘了,只有派出所才有考核,只有派出所才有满意率100%。
3、其他部门不上班,你公安敢说不吗?
六哥曾经在凌晨四点接到过市长热线转接的警情,称某工地夜间施工噪音扰民。职责划分本是十分明确的,工业噪音属于环保部门管辖,生活噪音属于公安机关管辖,我立即向市长热线接线员反映了该情况,并请求转派有管辖权的环保部门查处。
但六哥得到的市长热线的答复是:环保局没人值班,只有派出所24小时上班,辛苦你们去一趟吧。我哭笑不得的出了这个警。
大部分政府职能部门,都是八小时工作制,周末及节假日也休息,只有派出所24小时灯火通明。群众如果其他在职能部门休息的时间段内利益受到了侵害,拨打求助电话,请问平台要将该求助分流给谁?上级部门就是为难的无处可推,硬派给你派出所了,你敢说不吗?青岛天价虾宰客事件,不就是一个明显的例子吗?派出所面对报警不敢说不,越物价局的俎代庖,事没管好,还惹一腚骚。
4、其他部门管不了,再推回给警察,你公安敢说不吗?
派出所民警常年出警,每人每天的出警量大约在10~50个不等,我说的是每人,在这种高强度的锻炼下,派出所的民警几乎是天大的事和屁大的事都见过,也都能处置好,再加上警察有限制人身自由的特别执法权,很多职能部门在执法过程中,基本是离了公安不敢管,离了公安不敢干。清理烧烤摊是城管的活,加上“联合执法”四个字,就顺理成章的把公安捎了进来。
同理可证,小区内乱停车是物业的事,物业管不了,推回来加上“存在消防隐患”几个字,派出所,你敢说不吗?餐馆有手续正常经营,楼上住户讨厌餐馆的油烟,本应是环保部门的事,环保管不了,推回来加上“餐馆内存放大型煤气罐存在安全隐患”几个字,派出所,你敢说不吗?
当应该其他部门处置的问题,不能得到解决,但难题总要有人去解决,当这个皮球又被踢回到分流中心的时候,作为接线员或领导会为了事情的顺利解决、社会的和谐稳定,把难解决的问题交给能力强的队伍,公安首当其冲。皮球已经踢回来了,你公安还有魄力再踢回去吗?你还想让群众跑几次,你敢说不吗?
5、多部门管辖权交织、职责不清,你公安敢说不吗?
群众遇到的问题是千变万化的,谁说求助就一定是单一的?例如居民养鸡扰民的问题。违章建设鸡窝,属于城管处理,鸡叫扰民,属于传说中的生活噪音,属于公安管辖。这种情况,是让城管处理,还是让公安处理?
公安处罚了居民,鸡还在,窝还在,问题根治不了;城管拆了鸡窝,窝之不存,鸡将焉附?所有问题都解决了。
但是,双方都有管辖权,选择让谁管都有道理,现实中,都是公安“命好”,就是非要让你公安处理了,你公安敢说不吗?
6、分流中心都不知道该怎么办的问题,指派给你,你敢说不吗?
举个例子,有人喝多了报警说自己回不了家,天冷快冻僵了,但是无论怎么询问,就是不告诉你他在哪里,电话里还骂人。谁都知道这就是醉酒人的酒后发泄。不管他,如果人真出了事,就是渎职;管他,不告诉你人在哪里,手机关机,去哪里找人?
这种问题,谁也解决不了,谁也不知道该怎么处理,但多年的工作经验告诉我们,不管醉汉打的是市长热线还是110,绝对都会派给一线派出所,而不是民政救助部门。
就是派给你了,你派出所敢说不吗?不能说不,又该怎么处理呢?警车绕辖区转一圈,没发现人的,静等撞大运。
无论是喜欢警察的,还是天然和警察有仇的,遇到任何困难,他都会第一时间拨打110。经过这么多年的宣传,在群众心中,110就应该是万能的神。六哥今天还接到一名群众报警要求帮助修水管,我说了不会修后,报警人说:不是“有困难,找警察”吗?
冰冻三尺,非一日之寒。警察每天非警务活动及非警务警情缠身,不是一天两天造成的,更不是一篇文章或一纸文件就能解决的事。
在六哥看来,如果政府真的想把公安从非警务活动中解救出来,只有停机110,再牵头设立一个由所有政府职能部门参与的新的号码来解决群众的疾苦。但是,鉴于六哥分析的以上6个方面,估计任何新的设置的号码,最终都会再次变成只有警察的110!
说实话,这么多年,我们早已习惯了每天给老百姓处理各种非警务类警情,也不差这一、两年了,而且不习惯又能怎样呢?警该怎么出怎么出,活该怎么干怎么干!
最后,兄弟们看一条群众的留言吧:
在全社会、各部门都在躲、推、逃的现状下,或许,只有110,只有基层警察,是群众唯一的“救命稻草”了!
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