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近日，央行官网公布了新一批支付机构的变动信息，总共有26家支付机构发生信息变更，几家欢喜几家愁，有的顺利延长了支付牌照有效期，有的完成了法人及经营场所的变更，有的则被注销了支付牌照。
撰文 |张浩东
编辑 |日尧九日
出品 |支付百科
支付行业关注已久的新疆一卡通续牌一事，在经过两个月的漫长等待后，终于尘埃落定。
新疆一卡通牌照被注销
2019年7月，央行公布第七批支付牌照续展结果，其中17家顺利通过，而新疆一卡通并未出现在续展名单之中，也给其续展蒙上了一层阴影。
今年8月，新疆一卡通对外发布公告，表示因支付牌照到期，将停止预付卡发行和充值业务，至此，其牌照能否顺利续展基本上已经有了定数。
近日，央行官网更新了已注销支付机构名单列表，由此前的33家支付机构增加至34家，与外界预期的一样，新疆一卡通最终未能通过支付牌照续展，也成为第34家被注销支付业务许可证的支付机构。
支付牌照仅剩237张
支付牌照自2011年开始发放以来，成为巨头眼中的“香饽饽”，越来越多的玩家想要涉足支付领域，使得机构数量不断增多，规模也愈发庞大。
近年来，监管部门通过支付业务许可证续展，加大了市场退出力度。据「支付百科」统计，截至目前，已有34张支付牌照被注销，支付牌照剩余数量为237张。
今年，新疆一卡通又被拒绝在续展的大门之外，而天下支付日前也发布了关于商户余额清算工作的通知。
通知中表明，为顺利完成余额清算工作，余额未结清的商户要在2019年9月20日前通过书面方式向天下支付提供相关证件等材料。公司收到材料后将会报送人民银行申请资金清算，逾期未提供而产生的风险由商户自行承担。
虽然央行未正式公布天下支付续展结果，还存在续展的可能性，但是就目前的情况来看也并不乐观。
今年以来，罚单频出，多家支付机构被处罚，也反映出监管层在继续加强支付市场管理，树立“严监管”的主基调。
多张预付卡牌照被注销
上海畅购出现8亿窟窿
上海畅购企业服务有限公司成立于2006年11月，2011年8月获得支付业务许可证，在上海市、江苏省、浙江省、安徽省、山东省开展预付卡发行和受理业务。
在2015年，上海畅购预付卡被曝无法使用，商户全面停止受理，后经公安部门和上海人民银行检查发现畅购方面挪用、隐匿资金、虚构后台交易等方式，大量违规挪用客户备付金，造成重大损失，已经资不抵债，出现总共约8个亿的窟窿。
后经监管牵头并提出条件（条件是承接后向承接方发放一张新的牌照），包括恒大集团、交银资本在内的多家大型集团均积极竞承上海畅购资产及负债。
彼时上海交通银行是畅购备付金存管行，这使交银资本在资本之外的优势略胜恒大获得承接权，之后畅购持卡人赎回得以进行，最终持卡人需在规定时间内到达指定地点进行赎回其卡余额的8成金额。
2016年1月5日，中国人民银行依法注销上海畅购企业服务有限公司《支付业务许可证》。
而交银国际在协助处理上海畅购风险事件后，并没有获得支付牌照。
广东益民挪用备付金引风险
广东益民旅游休闲服务有限公司于2011年12月获得《支付业务许可证》，获准在广东省开展多用途预付卡发行和受理业务。
此后，广东益民公司借用多用途预付卡名义，违规推出“加油金”业务，产品累计销售金额达22.2亿元，但销售资金并未存入客户备付金账户。
2014年9月，广东益民公司“加油金”业务停止，然而益民公司已将客户备付金挪作他用，导致备付金账户余额严重不足，造成资金风险敞口达6亿元，引发兑付风险。
2014年10月，广州市公安局以涉嫌非法吸收公众存款罪对益民公司立案侦查，并刑事拘留其个别高管。
2015年10月8日，中国人民银行依法注销益民公司《支付业务许可证》。
后经过人民银行广州分行协调，由广东最大国企广物集团出面，协助处理广东益民事件，承接广东益民的资产与负债，后陆陆续续协助完成预付卡持卡人的备付金赎回等工作。之后各方履约，广东广物电子商务有限公司获得支付牌照。
浙江易士拿备付金炒股
2014年8月，中国人民银行杭州中心支行在对浙江易士现场执法检查时，发现该公司挪用5420.38万元客户备付金，并存在伪造变造交易和财务资料、超范围经营支付业务等多项重大违规行为。
中国人民银行杭州中心支行在第一时间督促易士公司尽快从外部筹措资金，以保障易士卡的正常使用。
然而，至2015年上半年，易士公司已停止营业，公司民间借贷等各类债务高达1.4亿元，严重资不抵债。损害了持卡人权益，破坏了社会稳定。
为切实保障消费者权益、维护社会稳定，中国人民银行杭州中心支行推动杭州市政府牵头对此事件进行了处置，协调相关机构按照商业化原则收购持卡人和商户债权。
同时，人民银行总行于2015年8月24日依法注销了易士公司的《支付业务许可证》，公安机关以挪用资金罪对易士公司负责人立案侦查。
而2015年12月起，传化支付及其母公司通过债权债务承接方式，配合地方政府处置浙江易士企业管理服务有限公司风险事件，传化支付曲线获得支付牌照。
支付牌照逐渐降温
在2017年左右，可以说是支付牌照最抢手的时候，彼时一张支付牌照动辄几亿、几十亿的收购价格，在行外看来并不是小数目，但在业内看来，这些金额对应的牌照价格并不贵。
支付牌照的价格，取决于业务类型，一张全业务类型的支付牌照，价格方面会更加值钱。根据目前的市场行情，移动支付、互联网支付牌照价格相对较高。
而新疆一卡通拥有的预付卡牌照，对比之下显得并不那么耀眼。 由于预付卡整体市场萎缩的情况以及客户备付金上缴的因素影响，预付卡牌照的价格以及市场都受到一定因素的制约，没有以前那么受欢迎了。
考虑到国家针对第三方支付持续至今的强监管态势，第三方支付公司在行业变局下普遍又面临较大的持续盈利压力。
预付卡牌照当前面临着前所未有的困境，许多支付公司甚至主动放弃预付卡业务，此外预付卡业务范围局限性太大，续牌繁琐，放弃预付卡业务或将是趋势。
央行于2010年6月公布了《非金融机构支付服务管理办法》，从事支付业务需要获得第三方支付牌照，在央行停发新牌照后，获取支付牌照的唯一途径就是并购，除了某些机构想方设法获得牌照外，也有一些经营不下去，没有实际业务的公司想要出售支付牌照。
如今，随着巨头布局逐渐落定，牌照交易活跃明显下降，价格也随之相应回落。还在等待入手支付牌照的机构，也可以观察一下形势。在整个严监管的大环境下，监管并不乐意看到炒牌卖牌的现象，支付牌照的价格会逐渐回归合理。
支付机构信息变更汇总
据「支付百科」统计，此次更新后，连连、现代金控、亚科、传化、天津一卡通更换了法人代表，易付宝、汇元、雅酷则变更了公司地址，而新疆一卡通支付牌照也正式被注销。
5家支付机构变更法人
连连银通电子支付有限公司
央行官网信息显示，连连银通电子支付有限公司进行了法人变更，法人由康玲变更为薛强军。
现代金融控股（成都）有限公司
央行官网信息显示，现代金融控股（成都）有限公司法人由廖晓露变更为于克菊。
传化支付有限公司
央行官网信息显示，传化支付有限公司法人由徐冠巨变更为周升学。
北京亚科技术开发有限责任公司
央行官网信息显示，北京亚科技术开发有限责任公司法人由陈鹏变更为刁育新。
天津城市一卡通有限公司
央行官网信息显示，天津城市一卡通有限公司法人由张军变更为甄理。
3家支付机构变更地址
汇元银通（北京）在线支付技术有限公司
央行官网信息显示，汇元银通（北京）在线支付技术有限公司营业场所由北京市海淀区海淀北二街8号13层1601、1602、1605室变更为北京市海淀区海淀北二街8号13层1601室。
北京雅酷时空信息交换技术有限公司
央行官网信息显示，北京雅酷时空信息交换技术有限公司营业场所由北京市海淀区海淀中街16号10层6单元1010变更为北京市朝阳区广顺南大街16号院1号楼601内5室。
南京苏宁易付宝网络科技有限公司
央行官网信息显示，南京苏宁易付宝网络科技有限公司营业场所由南京市玄武区玄武大道699-19号5幢变更为南京市玄武区苏宁大道1-1号。
17家支付机构牌照期限延长
西安长安通支付有限责任公司、山东运达电子商务有限公司、深圳瑞银信信息技术有限公司、重庆联付通网络结算科技有限责任公司、武汉合众易宝科技有限公司、广州商物通网络科技有限公司、广州市汇聚支付电子科技有限公司、广州合利宝支付科技有限公司、敏付科技有限公司、乐刷科技有限公司、深圳市讯联智付网络有限公司、金运通网络支付股份有限公司、邦付宝支付科技有限公司、山东飞银智能科技有限公司、北京理房通支付科技有限公司、北京畅捷通支付技术有限公司、广东盛迪嘉电子商务股份有限公司等17家支付机构支付牌照有效期从2019年7月10日延长至2024年7月10日。
此外，在这次续展中，深圳讯联智付砍掉了“数字电视支付”，仅保留了“互联网支付”和“移动电话支付”。
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