提示:本文共有 1653 个字,阅读大概需要 4 分钟。
骊宫高处入青云,仙乐风飘处处闻。大家好,我是原创作者仙乐,看历史故事,学习历史人物。
习主席开始执政时,掀起了轰轰烈烈的反腐,使得政府的风貌焕然一新。当然也免不了部分人顶风作案,损毁政府形象。其实,从汉代起,我们国家的任一封建王朝,都不是铁板一块,基本上都是中央与地方的二元政治形态。每一个省,每一个州,每一个县都有一套完整的政治体系。他们名义上直接归中央节制,但是在地方上他们几乎就是一个小朝廷。
例如,我们的上一届领导人,从一上任就开始对房价进行调控,可是控了十年也没能够成功。为什么?主要原因就是地方政府没有动力,因为房地产的繁荣与兴盛直接影响地方财政收入。大部分地方财政对土地出让金的依赖度达到了50%以上,有的甚至都达到了75%以上。两者之间的关联性,以及财政制度的缺陷(事权与财权不一致),使得地方政府根本就不会有动力调控房价。所以,地方政府一边口头上高喊中央口号,私底下该怎么干还怎么干。虽然名义上地方归中央管,其实实际上地方可发挥的空间是超乎你想象的,甚至部分中央部委还会伙同地方抵制中央的政策。
中央在推行制度改革之前,一定程度上是必须达到政令统一的,而反腐恰恰就是最好的方法。反腐之后,许多行政官员将会更加谨慎,相比以前会有很大的收敛。这时,中央的政令才能够更好地推行。
在两千年前,汉宣帝就使用过这样的方法,但是直到汉宣帝死后,都没有实现自己最初的政治设想。而这时,社会下的贫富差距却越来越大,并逐渐分化成贫富两个阶层。
秦朝统一全国后,为了加强统治,同时防止旧势力。因此大肆压制以前的上层阶级,把他们迁到咸阳定居,限制他们的力量。但随着秦朝的灭亡,汉朝的建立,以及汉朝前期不断的发展,大富豪开始逐渐的出现,在西汉中期,这种现象就已经较为普遍了。这些大富豪都有一个同样的特点,那就是他们最初都是自由的市场经济中佼佼者,汉朝将许多行业垄断经营后,他们就投靠政府,为政府打理这些垄断经营行业。具有定价权的垄断经营行业,在这些具备商业经验的人手里实现了利润最大化,他们为汉政府挣取了许多财政收入,并顺便自己也赚了一把。
在西汉建立之初,进行顶层设计时,只考虑了对官员与军队的限制,防止他们犯上作乱。但是,政府却很少过问政商结合,只要政权稳定,这种行为是可以存在的。当政府只作为一个政策制定者的时候,这种行为还会比较少,因为没有寻租空间。但是,一旦政府成为参与者,一旦裁判参与了比赛,这就为这种行为提供了温床。
在西汉初期,商人主要还是依靠个人头脑及产品竞争力获取利润,这样的利润数额一般不会太大。后来随着行政垄断行业的出现,专产专卖使得垄断行业的参与者获得了巨大的垄断利润,这使得当时的贫富分化问题一下子就起来了。比如,武帝的小舅子田蚡,他的房子豪华而又庞大,装饰极尽奢华,仆人巨多,田地无数,是大富豪的代表人物。到了西汉末年许多富豪(里边很多就是政府官员)的资产都已经达到了数亿钱。
与此同时,另一社会问题也出来了,这就是阶层固化。汉朝阶层之间的流动性开始日益变弱,穷人、底层人很难有翻身的机会,因此阶层逐渐固化。这种现象在三国、两晋时期达到了顶峰,但这种现象开始于西汉。汉朝的人才选拔机制是察举制,权利与利益开始融合后,这种机制就开始失效了。为了获取利益,官员们举荐的人都是有钱人或是关系户,阶层之间的流动性逐渐开始消失。阶层开始固化后,贫富问题、阶层问题就又会更加严重。
阶层一旦固化,上层阶级的话语权就会逐渐加强。同时,中央的权威也会受到很大的削弱,中央为维护政权的稳定,必将同该阶层发生冲突。中央会极尽全力削弱该阶层的力量,而该阶层也会极尽全力抵抗中央对他们的不利行为。因此,阶层固化后,中央的政令往往很难得到既得利益阶层的支持。当该阶层力量还比较薄弱时,他们不会直接对抗中央,而是将负担转嫁到底层阶级。总之,无论怎么折腾,你会发现吃亏的永远是没有发言权的社会底层。
本文只是仙乐的个人见解,喜欢历史故事的朋友就请关注我吧,每天更新历史故事哦。
声明:本文为桃花三国典故原创,图片来源于网络,侵权必删!
看到此处说明本文对你还是有帮助的,关于“仙乐历史:秦朝把上层人士迁都到咸阳定居 就是为了加强统治力”留言是大家的经验之谈相信也会对你有益,推荐继续阅读下面的相关内容,与本文相关度极高!