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汉承秦制，汉朝的官职主要延续了秦朝的“三公九卿制”，这种统治架构一直持续到了两晋时期，期间虽然官员名称有所改变、官职有所增减，但总体架构并未改变。
“三公九卿”的总体架构
三公九卿制源于秦朝时期，以皇帝为尊，中央设三公九卿，地方则继续延续郡县制，设郡守、郡尉，县令、县尉等职。
1、中央官职：
三公：
太尉，主管军事；
丞相，协助皇帝处理全国政事；
御史大夫，负责执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并管理国家检察事务。
九卿：奉常，掌管宗庙祭祀，和国家之礼；
郎中令，负责皇帝禁卫；
卫尉，负责皇宫守卫；
太仆，负责皇帝车马；
少府，负责皇帝财政；
廷尉，负责司法；
典客，负责外交和内部少数民族事务；
治粟内史，负责粮食和财政（沿用秦时官名）
宗正，负责皇室事务。
2、地方官职：
郡：郡守，郡的最高长官；郡丞，负责辅佐郡守处理政事；郡尉，负责郡内军事。
县：县令，县的最高长官；县丞，负责辅佐县令处理政事；县尉，负责县内军事。
丞相的权力
汉朝时期的丞相权力极大，除军事、奏折和监察事务外，其余财政、民政、法律、礼制、边事等事务均属其管理，权力极大。丞相下设长史、少史、征事等副手，以及东曹、西曹、议曹等十三曹官员，分管各种事项。
丞相副手：
长史、少史、征事等：丞相的秘书，幕僚性质的官员
十三曹：
西曹，主府史署用。
东曹，主二千石官吏升降，包括军吏在内。
户曹，主祭祀农桑。
奏曹，管理政府一切章奏。略如唐代的枢密院，明代的通政司
词曹，主词讼，此属法律民事部分。
法曹，掌邮驿科程。科程是指一切交通方面之时限及量限等
尉曹，主卒曹转运。是管运输的，略如清代之漕运总督
贼曹，管盗贼。
决曹，主罪法。贼曹、决曹所管属于法律之刑事方面
兵曹，管兵役。
金曹，管货币盐铁。
仓曹，管仓谷。
黄阁，主簿录众事。
汉武帝之前，丞相的位高权重，连皇帝也不能不敬三分。于是在汉武帝时期，对丞相权力进行了拆解，章奏的拆读与审议，转归尚书台（令）。同时，将朝廷官员分解为内官和外官两种，外官主要为丞相及丞相之下的各级官员，而内官则主要包括大司马和左、右、前、后将军，尚书，以及侍中、散骑、诸吏、诸郎、博士等。外官主要由丞相统领，而内官则由皇帝直接差遣。
自汉武帝设置尚书台后，尚书台的职权开始不断加重，到东汉时期，三公逐渐被架空，尚书台的职权已经逐渐超过丞相。
两汉官制的演变
汉景帝时期：汉景帝改变了大量官名，例如“奉常”改为“太常”；“卫尉”改为“中大夫令”；“廷尉”为“大理”；“典客”为“大行令”；“治粟内史”为“太农令”。
汉武帝时期：汉武帝时期又改变部分官名，例如“太尉”改为“大司马”，“太农令”改为大司农，“大行令”改为大鸿胪，“郎中令”改为“光禄勋”。
汉成帝时期：“御史大夫”改为“大司空”
汉哀帝时期：“丞相”改为“大司徒”
光武帝及东汉时期：东汉基本延续西汉官制，但在光武帝时期改变较大。光武帝将“大司马”改为“太尉”，同时撤去大司徒、大司空的“大”字，称司徒、司空。且将司空的职能从监察百官改为了管理“营城起邑，浚沟洫、修坟防之事”。
同时，东汉虽然也设有九卿，但却对机构进行了裁并，东汉九卿隶属于三公，太常、光禄勋、卫尉三卿，为太尉所领；太仆、廷尉、大鸿胪三卿，为司徒所领；宗正、大司农、少府三卿，为司空所领。
至此，三公开始被架空，虽仍然位居高位，但只有议事功能，却无实际权力，国家的决策机构变成了尚书台。而由于战事频繁，因此除三公、九卿、尚书台外，东汉中央朝廷又设有大将军，与太傅三公合称五府，大将军之下设骠骑将军、车骑将军、前后左右将军等武职。
汉武帝时期，由于推恩令的推行，郡县数量大增，为了加强对地方的监督管理，将全国划分为13个监察区，被称为13刺史部（13州），由监察刺史管理。东汉末年，黄巾起义爆发后，为了对抗起义军，监察刺史权力被加大，开始成为拥有兵权、财权和政权的州牧。
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