跨国追捕河北第一贪李友灿

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时间：2018 12 10 02:30:03 来源：

李友灿在高尔夫球场结识了把他送下地狱的丁宁，并轻易就答应了丁宁的非法要求

丁宁主动结交李友灿是从2000年年初开始的。

当时李友灿是河北省外贸厅副厅长兼省机电办主任，丁宁的身份是北京森华创业汽车贸易有限公司总经理，一个是主管汽车进口配额的政府官员，一个是经销汽车的私营企业老板，他们之间的一拍即合并没有值得吃惊的地方。

李友灿很有现代情趣，是个高尔夫球迷，这在河北省机电办，甚至省外贸厅几乎是尽人皆知。一位原机电办的工作人员回忆说，李友灿后来打高尔夫球都打疯了，基本上每星期都要去玩，单位里有时两三天都找不着他。李厅长轿车的后备箱里随时都放着球鞋、球帽、球杆，他还时不时拿出来向别人炫耀。李友灿打球经常去石家庄、涿州、北京的一些高尔夫球场，正是在球场上他结识了最终把他送下地狱的丁宁。

2000年年初，李友灿在北京的某个高尔夫球场打球，经朋友介绍，认识了同在球场打球的丁宁。已在商海打拼多年且为人精明的丁宁，得知这个相貌平平、皮肤发黑的中年人是河北省机电办主任时，眼睛不禁一亮：要是能和这个男人拉上关系，自己的财源还不是滚滚而来吗？有了目的，一贯对外地人不甚感冒的丁宁，对李友灿变得热情起来，并竭力和李友灿套近乎。

打完了球，丁宁主动邀请李友灿到北京的一家高级涉外饭店就餐。这对于初次与丁宁相识的李友灿来说，实在不好意思，便百般推托。怎奈丁宁紧紧抓住他不肯放手，再加上朋友从旁猛敲边鼓，李友灿还是无可奈何地坐到了饭店里。由此，丁宁的热情、好客、精明给李友灿留下了深刻的印象。

其后，丁宁与李友灿也多有联系，不过是拉拉家常，说说你我，两人都没有往深里说什么，或许丁宁认为火候还不到。

2001年4月，丁宁再次打电话给李友灿，邀请他到北京打高尔夫球，爱玩的李友灿爽快地答应了。这次丁宁邀请李友灿到北京打高尔夫球是醉翁之意不在酒，他想要利用李友灿手中的权力为自己谋取一些进口汽车配额。

进口配额制是非关税壁垒中数量限制手段的一种。进口国单方或者事先与出口国磋商后，规定某些商品在一定期间（一个季度、半年或一年）内进口的最高数量或金额，在规定限额内允许进口，超过限额则不准进口，或虽不完全禁止进口，但要征收较高关税或罚金。进口配额是国家通过对进口的直接数量管制，改善国际收支、保护国内竞争工业及实行贸易歧视政策的重要手段。加入世界贸易组织后，我国自2005年1月1日起，取消汽车产品进口配额管理，并继续降低汽车进口关税。作为汽车销售企业能谋取到进口汽车配额，其利润空间更为广阔。

李友灿去北京是在一个周末，正是春末夏初，鲜花盛开的京城到处洋溢着生机。在京郊的一个高尔夫球场里，丁宁尽地主之谊，陪李友灿尽情地玩、尽情地耍，也算有点身份的丁宁甚至替代了李厅长的球童，为李厅长忙前跑后。趁着李友灿兴致勃勃，丁宁不失时机地向他提出能不能想法给森华公司搞些汽车配额，并承诺事成之后决不会忘记李厅长的关照。

李友灿当然知道丁宁不忘关照的含义，但他还不想失去作为一个厅长的尊严，只是淡淡地说了一句：我会想着这件事。再也不说什么。

丁宁心里虽然没有底，不过也不好再问下去。

其实，李友灿嘴上对丁宁不冷不热，心里已经盘算了利害关系。在他看来，当上副厅长，自己的政治仕途基本上已走到尽头，因为凭着现在的年龄、资历、学历、背景，他已经很难再往上高升，既然仕途上已经如此，何不利用手中的职权为自己谋取可观的利益呢？况且儿子就要送到国外留学，眼下急需钱。捞钱的事儿只要做得神不知鬼不觉，别人是不会发现的。但是，丁宁的森华公司注册在北京，根本不属于河北省的管辖范围，要想把河北省进口汽车的配额转给在北京的森华公司，还需要在河北境内找一家企业做跳板，还要找一个可靠的哥们儿做中间人。

经过仔细谋划，李友灿把目光投向了河北汽车贸易总公司。

回到石家庄后，李友灿很快给河北汽车贸易总公司总调度室副主任朱冀蕾打电话，要他到自己办公室来一趟。这些年，由于业务上的关系，李友灿和朱冀蕾私交很好，因此，由朱冀蕾来承办这件事是最合适最安全的。朱冀蕾来到李友灿的办公室，李友灿直言不讳地对朱冀蕾说：北京森华公司总经理丁宁，是我的一个朋友，他想要些进口汽车配额。你用你们公司的名义向机电办申请汽车配额，我批了以后，你再转给他。

朱冀蕾知道转让进口汽车配额不仅违反规定，而且一旦暴露就是违法犯罪。李友灿见朱冀蕾有些犹豫，便开导说：我让你这样做，对你们公司和你个人都有利嘛，公司不少挣钱，你个人也不白辛苦，公司和个人双赢，有什么不好？这事儿只要你我不说，外边谁能知道？

河北汽贸公司是河北省获得汽车配额最多的企业之一，面对掌握自己生杀大权的李友灿，朱冀蕾哪敢冒犯，再加上李友灿有钱大家赚的暗示，朱冀蕾被拉下了水。

2001年8月，朱冀蕾以河北汽贸公司及下属企业的名义向省机电办申请进口汽车配额69个。李友灿很快批准，电话通知了北京的丁宁。正愁无米下锅的丁宁欣喜若狂，没想到李友灿这样讲哥们义气，便按照李友灿的要求，答应给朱冀蕾20万元辛苦费，给有关企业30万元利润。

不久，这69个汽车配额便由朱冀蕾转给了森华公司。丁宁不忘李友灿的嘱咐，马上付给朱冀蕾20万元，付给有关企业所谓的利润30万元。随后，李友灿应丁宁之邀再次来到北京。在招待好李友灿吃喝玩乐的同时，丁宁不忘感激李友灿的关照，拿出300万元酬谢李友灿。李友灿客气地推脱了一番，然后按着他说的，极不情愿地收下了。

李友灿的笔头子轻轻一动，就给森华公司带来了丰厚的财源，他自己也得到了巨额回报。初次交易，双方四家可谓皆大欢喜，此后，丁宁常常邀请李友灿到北京吃喝玩乐。在极短的时间里，两人便成了莫逆之交。

李友灿为了把巨额现金从北京运回石家庄，决定弄一辆专车专门用来运输贿款

2001年1 1月，在一次尽兴玩乐之后，丁宁再次请李友灿给他搞一些进口汽车配额，并要求数量最好能多一点。此时的李友灿已经尝到权钱交易的甜头和快乐，现在丁宁又把捞钱的机会主动送上了门，他当然不会错过大好时机。不过，他给丁宁的回答仍然是模棱两可。

虽然没有明确表态，但是李友灿回到石家庄却马上操办起来，他又把朱冀蕾找来，让他再以公司的名义申请进口汽车配额130个，由他批准后转给森华公司。朱冀蕾上次从丁宁那里得到了20万元的好处费，已经尝到甜头，他知道这次对方也肯定不会亏待自己，便满口应承下来。

朱冀蕾走后，李友灿又打电话给唐山冀东机电设备公司副总经理贺立新。唐山冀东机电设备公司也是经营汽车销售的一家企业，与省机电办有着密切的往来，副总经理贺立新和李友灿私交也很好。李友灿把丁宁的困难处境讲了一番，然后告诉贺立新，以冀东公司的名义申请进口汽车配额130个，由他批准后转给丁宁，支援丁宁一下。贺立新不敢不从，只好照办。

没过几天，朱冀蕾和贺立新申请进口汽车配额的报告便报送上来。李友灿也不含糊，很快批准他们的申请。这260个进口汽车配额手续办妥后迅速转给了北京森华公司。

丁宁接到这260个进口汽车配额激动不已，自己就要成为新富翁了。没想到李友灿办事效率这么高，为了牢牢拴住李友灿这棵摇钱树，他特意准备了875万元巨款回报李友灿。

几天后，李友灿亲自开车来到北京领取丁总发给他的酬金。百元面额的巨款装了八个旅行包（后来办案人员说，每个旅行包长约60厘米、高约20厘米、宽约20厘米），丁宁亲手将这些旅行包放进李厅长驾车的后备箱里。钱太多了，后备箱根本放不下，剩下的钱干脆扔到车厢的后排座上。如此多的钱装在汽车里，李友灿竟然若无其事地到楼上去参加一个应酬，直到很晚才回来把放着巨额现金的车开走。

当然，这次朱冀蕾也没有白忙活，事后，从丁宁处拿到返还给公司的524万元，个人捞到25万元私利。

第二笔交易刚刚做过几个月，2002年4月初，丁宁又一次请李友灿给弄一些进口汽车配额。李友灿像上次一样，让朱冀蕾以下属企业的名义申请进口汽车配额180个、让贺立新以唐山冀东机电设备公司的名义申请进口汽车配额25个。进口汽车配额到位后，丁宁付给朱冀蕾酬劳费50万元，而李友灿得到的酬金高达1018万元。

李友灿每次受贿都是只要现金，如此巨额的现金如何从北京运回石家庄？这事曾让他十分放心不下，用公车运输躲不过司机的眼睛，找私车次数多了怕发生意外。千思百想之后，他决定尽快弄一辆专车专门用来运输贿款。

李友灿找到唐山冀东机电设备公司副总经理贺立新，说经常去北京办事，带司机活动也不方便，想借一辆车用用。贺立新当然不敢得罪自己的衣食父母，在请示公司主要领导后，慷慨地将价值21万元的银灰色高尔夫轿车借给了李厅长。

4月中旬的一天，李友灿电话通知丁宁，要他准备好那笔钱。因为已经是周末，丁宁只能准备出852万元，他把这些钱装到和上次一样的8个旅行包内。下午5点左右，李友灿亲自驾车来到北京森华公司将现金取走，并嘱咐丁宁尽快将剩余的166万准备出来，明天下午他还来取。丁宁连连致歉，表示明天一定把钱凑齐。如果说前两次交易李友灿是受贿的话，那么这次则是赤裸裸地索取贿赂了。第二天，李友灿又开着车来到北京，将剩余的166万元运走。

如此轻而易举就得到了巨额报酬，导致后来李友灿受贿、索贿几乎到了疯狂的地步。对于权钱交易，李友灿有一句名言：你让我弄两提包白纸我不会，让我弄两提包钱那很容易！

2002年8月，李友灿通过朱冀蕾第四次为丁宁提供进口汽车配额225个，事后受贿人民币890万元；2003年4月，李友灿第五次指使朱冀蕾为丁宁申请进口汽车配额480个、又从批给唐山冀东机电设备公司的进口汽车配额中向贺立新索要10个转给丁宁。这一次也是最后一次，李友灿从丁宁处受贿数额高达1640万元。

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