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蔡幼学，字行之，南宋瑞安今浙江瑞安人。自幼聪慧，曾跟随著名学者陈傅良学习.时间长达十年。蔡幼学好学.博览群书.十八岁时.便一举夺得朝廷礼部会试第一名，成为当时最年轻的进士。
当时朝中的政务全被宰相张说一人独揽，朝政腐败混乱。蔡幼学上书宋孝宗，慷慨陈词，直率地批评朝政的失误。他认为宰相张说权势太重，不明大体，有些做法近乎胡作非为，应该受到严厉惩处。奏章内容传到宰相张说的耳中，他气恼不已.非要将蔡幼学降职不可。
时光如梭.宋孝宗、宋光宗相继死去，宋宁宗即位。宋宁宗决心重振朝纲，有所作为。干是，宋宁宗命令朝臣和地方官努力直言进谏，多批评朝政，多为朝廷提意见。
蔡幼学看到新即位的皇帝大力革新，心中万分高兴，便连夜草拟奏章，呈给宋宁宗.蔡幼学在奏章中写道:“皇上如果想成为一位贤明、有作为的君主，必须从这三个方面着手:一是要孝敬父母.二是要重用品质高尚、才能超群的人.三是要减轻斌税，宽厚立法，仁爱待民。要想抓好这三个方面的事情.尤其要以任用贤能之人为最重要的事。
近些年来.一些心术不正的人当道.谋害品德优秀而又有杰出才能的人。他们制造舆论，排挤为朝廷鞠躬尽瘁的忠臣。
所以，大臣们有心为皇上和朝廷效力，但又怕招惹是非，身遭不幸。皇上身边的人有意为朝廷办事，忠言直谏，又常常担心与皇帝的意见不符。朝中有学问的人不少，但他们不放坦诚地说出自己正确的意见，使皇帝一点办法都没有。在这种情况下，除非抓紧兴办教育，广泛地选拔人才，否则，怎么能使天下的仁人志士振奋精神呢?”
宋宁宗将蔡幼学的赛章反复阅读了许多追，对蔡幼学的学识、人品以及对朝廷的忠心十分欣赏，于是淮备提升蔡幼学的官职，但是宰相韩侂（tuo）胄zhou却极力反对。宰相韩侂胄心胸抉窄，极力排斥与自己政见不合的官员。他诬蔑道学是“伪”，还将蔡幼学与朱熹、陈傅良、叶适等五十九人全部列人“伪学”查禁的行列。刚直的蔡幼学.只好离开京城，到外地做官去了。
挤幼学奏章中有“一筹不吐”，一词，后来被说成“一筹莫展”。
一筹莫展释义：形容未手无策，一点儿办法都没有。筹，计策，办法。展，施展。
一筹莫展出处：元·脱脱等《宋史·蔡幼学传》、明·于谦《覆教习功臣子孙疏》
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