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汲取为政以德、德主刑辅的中华优秀传统治理文化滋养
不忘本来才能开辟未来,善于继承才能善于创新。习近平同志指出,我国古代主张民惟邦本、政得其民,礼法合治、德主刑辅,为政之要莫先于得人、治国先治吏,为政以德、正己修身,居安思危、改易更化等等,这些都给人们以重要启示。坚持依法治国和以德治国相结合,可以从为政以德、德主刑辅的中华优秀传统治理文化中汲取智慧和力量。
为政以德历来是对为政者的品格要求。我国古人早在西周时期就意识到,决定政权兴亡的主要不是外在力量,而是人自身德行的好坏。我国古代在选拔人才时,大都把 德 放在第一位。《周礼》记载,乡大夫每年正月都要对本乡人才进行考察, 考其德行,察其道艺 三年大比,考其德行道艺,而兴贤者能者 。诸子百家谈到选拔人才的标准,一般也以德为先。管仲讲 大德不至仁,不可以授国柄 ,孟子认为 唯仁者宜在高位 ,荀子主张 论德以定次(爵位次序) ,等等。孔子说, 政者,正也 ,即政治就是要让国家和民众都行正道,而为政者自己的德行尤为重要,因为 君子之德风,小人之德草,草上之风,必偃 ,即为政者的道德作风好比是风,老百姓的道德作风好比是草,风往哪边吹,草就向哪边倒,上行就会下效,正人先要正己。 为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之。 为政者以身作则,用道德来治理国家,自己就会像北极星一样,其他人都会环绕着他,这就是 为政以德 的力量所在。
德主刑辅是我国古代基本的治国方略。儒家治国理政思想既强调 以德治国 ,又不排斥 法治 ,主张 礼法合治 德主刑辅 。孔子说过, 道之以政,齐之以刑,民免而无耻;道之以德,齐之以礼,有耻且格。 他认为,法律和刑罚并不能从根本上维护社会秩序,人们的道德面貌在维护社会秩序中有着更根本的作用。如果不重视道德教化,一味依靠刑罚等强制手段制服违反法律的人,人们就不会认为违反法律是可耻的,就不可能在内心形成一道防御犯罪的堤防,而只是力求逃避法律的惩罚,想方设法钻法律的空子,甚至陷入违法犯罪的深渊。德治之所以能起到治本的作用,是因为它能使人树立羞耻心;一旦人皆知耻,国家治理就不难了。我国古人认为,礼和法都是治国所必需的,但二者各有所长:礼是防患于未然的道德引导,让民众在生活中有所遵循、形成良好社会风气,而法是在少数人突破法律底线后采用的强制手段。从孔子提出 宽猛相济 ,到孟子提出 徒善不足以为政,徒法不能以自行 ;从荀子提出 隆礼重法 ,到汉代董仲舒强调 阳为德,阴为刑 ;从唐代提出 制礼以崇敬,立刑以明威 ,到宋元明清时期一直延续德法合治,都体现了德治与法治相结合的治国之道。
戴木才:坚持依法治国和以德治国相结合2 − 政治 − 理论大视野 − 文库 − 宣讲家网
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