我国自唐代建中元年（公元780年）开始征收茶漆竹木之税，距今已有1200多年的历史。据史料载，大和九年（公元825年）创行茶叶去卖制度，寓茶税于茶价之中，称之为 榷茶 。在西部边境一带，自宋代就盛行由国家专营的以茶换马的 茶马交易 。至明初，还在陕西、四川等处设立了 茶马司 ，主持茶马交易税的下收事务。
茶叶是西部民族不可缺少的生活必需品，明王朝挟此要境外民族 纳马易茶 ，以补内地军马之不足。为此，明王朝规定：凡输入境外的 边茶 ，由 茶马司 统一经营，视为 官茶 ，严禁私自贩运，如若违反，刑处极重，因而无人敢犯。
洪武末年，驸马都尉欧阳伦 奉使至川、陕 ，眼见将川茶私运进境销售可赚大钱，便利令智昏，自恃是皇亲国戚，不顾茶禁之严， 数遣私人贩茶出境 ，多次派管家周保做起了私茶生意。
是年5月，谷雨刚过，周保就带人到四川、陕西等地收购茶叶，他们每到一地，与地方官吏相勾结，强行低价摊派收购茶叶，茶农叫苦不迭；边疆大使摄于欧阳伦的淫威，也是敢怒而不敢言，有的还趁机巴结，时任陕西的布政使（相当于省长）就曾要下属为其 开放绿灯 ，并为其提供车马等种种方便。周保则更是狐假虎威，随处课派百姓车辆，动辄多达数十辆之多，各种索要也纷至 来，所过之处，骚扰至极。
一天，周保等一行贩运私茶至兰县（今甘肃省兰州市）渡河，河桥司巡检金丰良依法前往稽查，周保等人见一介小吏竞不识相，胆敢在太岁爷头上动土，拒不接受检查，金丰良等向周宣传茶规定，周等不仅不听，反而将金丰良痛打一顿。金等人气愤不过，大胆向明太祖朱元璋告发了欧阳伦违犯茶禁之令，私贩边茶牟取暴利的犯罪行为。
欧阳伦，等闲之人也！作为驸马都尉，及安庆公主的丈夫，而安庆公主又是朱元璋极为宠信的马皇后所生。这欧阳伦自然是朱元璋的乘龙爱婿了。对于金丰良等的状告朝廷文武说法不一：一曰欧阳伦身份特殊，加之是初犯，处他个下不为例算了，免得伤了朱元璋的情缘；二曰这茶禁之令是朱无璋亲自颁布，按茶禁之令，欧阳伦必死无疑，正因为欧阳伦身份特殊，如果当其触犯死罪而让其法外逃生，那么，非但这道茶禁之令难以执行，就是你朱元更璋治国之令恐怕今后也无人守了，即所谓 税难以治，何以治国焉？ 三曰你金丰良，及一介小吏，你能告倒堂堂驸马？一顿皮肉之苦吃了也就算了，你竟太岁爷头上动真格，小心把自己的命搭进去。
面对金丰良等的状告，也着实让朱元璋犯了难，一边是血肉相连的至亲，一边是亲手颁布的法律；一方面是朝廷上下对税收犯罪严加处决的呼声，一方面是至爱皇后饱含泪水的双眼。怎么办？朱元璋更加懂得 有法必行，无言不立 的道理，知道不能 私废公法 ，更何况是他的至亲，倘若在这件事上搞了例外，他这个皇帝恐怕就搞不下去了。于是，朱元璋在盛怒之下，下令将欧阳伦赐死，周保等珠杀，茶货全部没收充国库，还下令表彰兰县河桥司巡检通够秉公执法，不避权贵，金丰良也因此连升三级。
朱元璋不畏亲情，视法律于生命，从严守纪，秉公执法的精神，特别是他那 税难以治，何以能治国焉？ 的朴素理念，对于我们当今强化依法治税不无借鉴意义。
