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中国自古以来就是稀土资源大国，但长期以来由于市场乱象和价格操纵，稀土产品一度“金子卖白菜价”。然而，近年来中国加大了稀土产业的整合力度，打响了一场稀土“保卫战”，旨在保护这一战略性资源的合理价格和出口配额。这一举措引起了美国、日本、欧洲等国的高度关注和担忧，它们纷纷表示中国的行动影响了自己的稀土供应链，并可能导致稀土价格的大幅上涨。中国在这场稀土“保卫战”中以强硬姿态呼应国内产业利益，并通过管理出口配额、打击非法开采和加强环境保护等措施，加强了稀土资源的管控和供给稳定。这一举措也引发了国际社会对于稀土资源国家权益和供应安全的关注和热议。
开始，国家加强稀土出口配额管理，同时加强稀土“打黑”和整合6大稀土集团。政策端的发力有效地规范了我国的稀土行业市场。中国稀土一改在国际市场上“金子卖白菜价”的现状。
《中国经济周刊》记者 谢玮 | 北京报道
5月20日，习近平总书记赴江西考察调研。此行第一站，习近平就来到位于赣州市的江西金力永磁科技股份有限公司，了解考察企业生产经营和赣州市稀土产业发展情况。
5月21日，稀土磁材板块全线领涨，五矿稀土、北矿科技、中色股份、广晟有色、正海磁材、银河磁体纷纷涨停。
5月22日，稀土永磁板块继续走强，英洛华，金力永磁、五矿稀土等多股继续领涨。
资本市场的表现与反应，是否与贸易摩擦有关？毕竟很多高科技产品，原料依赖中国出口的稀土。
有记者在外交部例行新闻发布会上提了这个问题，中国是否考虑限制稀土出口来反制美国？外交部的回应是，不要过多联想。
稀土“保卫战”
稀土元素共有17种，一般分为轻、中、重三类。其中镧、铈等轻金属，在冶金、纺织、陶瓷、玻璃、永磁材料等民用领域广泛使用；钇、镝、铽等中重稀土金属，为激光、核工业、超导等尖端工业领域所必需，是珍贵的战略性资源，被称为“工业维生素”。
在现代工业中，稀土发挥着重要作用，是世界各大国一直争抢的宝贵资源。
幸运的是，中国不缺稀土。
1992年，视察南方路过江西时，邓小平也说过：“中东有石油，中国有稀土。”
然而，作为稀土第一生产大国和出口大国，我国稀土市场的发展却一度混乱。国内稀土开采产能过剩非常严重，非法开采者利欲熏心、私挖滥采、资源过度开发，造成严重的资源浪费和生态破坏。
，国务院新闻办公室发布的《中国的稀土状况与政策》白皮书显示，我国的稀土储量约占世界总储量的23%。然而，我国却承担了世界市场上超过90%的稀土供应，甚至一度超过97%。
“黑稀土”泛滥导致我国稀土行业长期处于供大于求的状态，使得有“工业黄金”之称的稀土却卖成了“白菜价”。而与此形成鲜明对比的是，美国、澳大利亚等极富稀土资源的国家，却限制和停止本国稀土开采，转而从中国进口。
中国稀土学会副秘书长张安文此前接受《中国经济周刊》记者采访时曾指出，以我国南方地区的非法开采为例：为了得到1万吨中重稀土氧化物，会造成100平方公里的植被破坏，代价触目惊心。“我国的付出与获得是严重的不对等、不平衡。”张安文直言，保护资源环境和规范产业秩序，正是我国政府针对稀土产业实行保护性政策措施的初衷。
开始，国家加强稀土出口配额管理，同时加强稀土“打黑”和整合6大稀土集团。
政策端的发力有效地规范了我国的稀土行业市场。中国稀土一改在国际市场上“金子卖白菜价”的现状。
但对于习惯消费中国廉价稀土的国外企业而言，其利益受到了冲击。
他们坐不住了。
，美日欧将中国稀土、钨、钼相关产品的出口关税、出口配额及出口配额管理和分配措施诉诸WTO争端解决机制。，WTO裁定美日欧胜诉。
专家认为，此项裁决的合理性有待商榷，实际相当于强迫中国放弃出口限制手段，转而选择成本较高、效率较低的其他方式保护本国的资源和环境。同时，却对本国稀土资源封而不采，只约束别国，不约束自己。
1月，国家取消了出口配额管理。
尽管中国不能拒绝执行，但稀土产业的乱象必须整治，产业秩序必须规范。
最近几年，相关部门加大监管力度，严控黑稀土流通，保护和合理开发优势矿产资源。
就在去年10月，自然资源部、工信部等八部门发布《关于组织开展稀土行业秩序整顿专项督查的通知》，高压打击稀土违法违规行为，重拳整治行业秩序。
与此同时，底，我国正式开放稀土进口。
数据显示，我国进口混合碳酸稀土28846吨，进口氧化稀土8876吨，成为世界最大稀土进口国。
这是一个好的开始。
拓展高端应用，让稀土不再“金子卖白菜价”
作为一种战略资源，稀土产业对中国来说具有特殊意义。经过几十年发展，中国稀土产业累积了一定技术实力，在生产水平上有了长足进步。
张安文向《中国经济周刊》记者介绍，近年来，稀土产业发展有很多的进展，在资源管理上进步很大，在打击黑色产业链、非法开采、乱采、乱挖、盗采等行为得到了遏制。在环保治理方面也有了长足的进展，从矿山开采企业、冶炼分离企业和综合回收利用都能达环保标准和规定的要求。
他向记者表示，近年来，随着澳大利亚、马来西亚、缅甸、越南、美国等多个国家都有了一些生产，世界稀土供应在逐渐走向多元化的供应格局。如今，我国对世界市场稀土原料供应份额的比例在逐渐下降。而在稀土的开采和提炼环节，中国已经积累了相当大的优势，大量的稀土原料可以在国内进行深加工，以更高的附加值进行出口。
张安文说，“从过去的出口原材料，到现在的出口稀土功能材料，稀土产业链逐渐在向下延伸。如稀土永磁材料用于工业电机、各种大型机械设备、高铁稀土永磁电机等等。”
招商证券有色金属首席分析师刘文平向《中国经济周刊》记者介绍，稀土经历多年发展，已形成了相对稳定的“圈子”：采选—贸易—分离—贸易—深加工—贸易—终端客户。
他告诉记者，由于许多国家需要将稀土半成品出口到中国再进行精炼，在这些环节，中国积累了相当大的优势。
张安文直言，从整个行业看，我国稀土行业在采选、冶炼分离技术、环保治理方面是整体领先的，可以说是处于“领跑”水平。而在高新技术材料如永磁、储氢、发光等方面也在不断突破，有些技术也在领跑。而在稀土的功能材料系统的高端应用上，则还需进一步加大基础研究，比如在元器件、传感器、特种电机等方面需要拥有自己的原创技术。
说到底，拥有科技创新的优势，才能成为真正的赢家。
刘文平亦认为，大力发展稀土高端应用，构建高附加值的后端产业链，将为稀土行业发展注入新动能。
《稀土行业发展规划（-）》提出，到，我国主要稀土功能材料产量要达到年均增长15%以上，中高端稀土功能材料占比显著提升，中国将跻身全球稀土技术和产业强国行列。
不难想象，随着战略新兴产业的发展，稀土的需求将会愈加强烈，这正是稀土行业发展的重要契机。
谈及稀土的应用前景，张安文介绍，稀土永磁、稀土发光、稀土催化等材料，在高科技产业、先进制造业等领域应用非常广泛。在新能源、新能源汽车、新一代信息技术、机器人、航空航天、工业电机等方面应用前景可期。
“要跳出稀土来看稀土，发展稀土的功夫在稀土之外。”张安文强调，应当为稀土产业发展创造良好软硬环境，即充满活力的机制、体制，有效到位的政策和管理措施、投融资保障等等。产业下游应用发展的好，稀土才会有更大的发展空间和应用舞台。“稀土一定要在国家先进制造业的发展中实现自己的发展。”
编辑：郭芳
审核：张伟
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