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《国债下乡背后的故事》简介： 一项名为“国债下乡”的政策背后隐藏着许多令人感动的故事。这项政策以国家债券的形式募集资金，用于支持农村地区的基础设施建设和扶贫项目。在这背后，是无数农民和农村群众通过购买国债来支持国家建设和扶贫事业的感人故事。他们心怀国家责任，积极响应政策号召，倾注自己的微薄积蓄，为家乡的发展尽心尽力。更有一些感人的故事，是一些贫困地区的农民通过这项政策获得了就业机会，实现了脱贫致富的梦想。这些真实的故事告诉我们，国债下乡不仅仅是一项政策，更是一份责任和爱心的展现，是国家和农民群众相互帮助、共同发展的美好故事。
来源：中国证券报
一场雨过后，通往重庆一些边远村镇的道路不仅泥泞难行，还不时伴有塌方。邮储银行和重庆农商行的工作人员一步步走过这样的小路，将国债和金融知识送下乡，让扶贫成果更加巩固。
7月初的一天，国债销售点重庆农商行南沱分理处门前人潮涌动，不少农民早上七点就从家出发赶往这里，等待新一期储蓄国债发售。
发售火爆的国债
“开卖啦！”随着南沱分理处工作人员的一声提醒，几十位农民在柜台前排成几队，开始依次购买国债。南沱分理处甚至将平时咨询银行业务的柜台也变成了临时售卖处。
拔得头筹的是涪陵区南沱镇的木工何平。他拿着50000元3年期储蓄国债的购买凭证很是兴奋。
由于家离南沱分理处较远，何平早上五点就出发了。何平对中国证券报记者说：“这是我第一次买国债，以前都是存定期。感觉国债不但有保障，而且可以灵活兑取，收益也不错。”
在南沱分理处的营业大厅，中国证券报记者看到有孙女领着奶奶买国债的，还看到当地种植大户踊跃购买国债的身影。
当地龙头企业带头人在自己工厂内为国债做宣传，鼓励工人们用国债理财。“我们厂有70多名工人，我带头买国债，发了工资也会推荐工人们去买，收益高还能防诈骗。”重庆市涪陵区凤娃子食品有限公司负责人秦大祥表示。
重庆农商银行个人业务部雷蕾对中国证券报记者说：“重庆农商行本期国债销售额度3年期有7980万元，5年期有6720万元。今天，在开售33分钟后，3年期还剩370万元，5年期还剩380万元。”
长久以来，由于信息闭塞和金融知识欠缺，边远地区的农民对购买国债缺乏认识。随着扶贫攻坚工作和乡村振兴战略不断深入，农民收入逐渐增长，为了让农民不断增收和避免被卷入非法集资，人民银行总行将国债服务重心下沉，大力推进国债下乡。
邮政储蓄银行重庆市分行副行长蒋平说，准备在未来三年里让每个网点都成为国债服务宣传站，实现重庆市全覆盖，通过这个方式扶贫。“老百姓吃饭已经不成问题了，现在要让他们口袋里的钱升值。”
金融知识“飞”入农户家
随着当地村民富裕程度的提高，国债销售情况越来越好，在涪陵销售国债总额的六成来自农村地区。
中国人民银行涪陵中心支行行长何仕安介绍，近三年每年国债销售增长幅度都比较大。辖区内销售国债5亿元，比增长85％。上半年达4.19亿元，比去年同期翻了一番。
说起国债热销原因，邮储银行中益乡营业所负责人王金俊对中国证券报记者说，国债和普通存款相比有三重优势：一是变现灵活，不会损失本金；二是有国家信用作保障，安全性好；三是收益稳定，利息免税。
为了送国债下乡，当地承销银行在网点正式挂牌成立国债服务宣传站，还在田间地头、农户院坝等处举办“村民理财课堂”活动。
王金俊说：“对经济条件不算好的村社，我们至少每季度举行一次移动式走访宣传，为刚刚脱贫的农民提供正确的投资理财渠道，帮助他们树立正确的投资理念。”
理财课堂在当地广受欢迎。每到开课时，座位都坐得满满当当，银行还会准备些小礼品，在有奖问答环节奖励给参加学习的农民。
邮储银行石柱支行理财经理岳念说，国债是非常好的理财产品，但很多人并不了解它，通过理财课堂能把简单的知识分享给大家。同时，对银行而言，也可以增加客户黏性。
理财课堂在普及国债知识的同时，也增加了征信、反假币等内容。正向的金融宣传较好地辅助地方政府开展打击非法集资活动，起到“开正门、堵偏门”的积极作用，帮助老百姓守住了钱袋子。
何仕安表示：“结合扶贫又扶智的理念，我们利用国债下乡的机会丰富大家的金融知识，把国债、征信、反假币知识带给村民。”
灵活“切块”保证额度
国债在重庆地区热销，也意味着要保证发售额度，解决好区域协调发展问题。
何仕安认为，对大城市来说，大家投资理财的渠道很多，金融素养更高，抗风险能力更强。国债额度确实应向边远、贫困地区倾斜。
中国人民银行重庆营管部党委委员、工会主任邓军介绍，人民银行结合重庆实际，积极引导各承销银行，针对当前国债销售普遍采取的网上竞售模式，创新构建“切块+竞售”发行模式，对特定区域分配一定额度，并建立“T+1”保护机制。推动具备切块条件的工商银行、建设银行重庆市分行，重庆农商行向包括三峡库区、国家级贫困县等在内的32个远郊区县实施切块发行。
去年以来，重庆市共完成切块发行7.2亿元。人民银行重庆营管部制定《重庆市储蓄国债切块发行管理操作指引》，为创新提供制度保障。
从实际情况看，重庆农商行南沱分理处员工谢婉言表示，通过切块，此次国债发行该网点共获得3年期、5年期国债各100万元。“切块额度主要根据网点存贷款情况、人流量、当地居民人数和经济发展情况推算，需提前一个月申请，以保证当地国债需求额度。”
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